Le Blog de Saint-Denis

Vente "à la sauvette" à Saint-Denis et ailleurs. « Sans titre de séjour, comment voulez-vous que des économies informelles n'émergent pas et ne renaissent pas de leurs cendres ? »

Michel Ribay — 2026-07-08T16:18:02Z

La situation à la gare de Saint-Denis, la présence de « vendeurs à la sauvette » reviennent régulièrement depuis des années dans les débats et principalement sous le prisme sécuritaire. « Débats » qui prennent la forme d'affrontements sans un état des lieux sous ses multiples aspects. En premier lieu social, juridique, tout simplement humain de ceux dont tout le monde parle et que peu connaisse. Entretien avec une dionysienne, travailleuse sociale et un collectif en cours de constitution sur le sujet.

– Le terme de « vendeurs à la sauvette » est utilisé comme allant de soi pourtant il englobe des situations bien différentes, peu de rapport pourtant entre une femme, africaine, qui de son propre chef, vend des produits alimentaires qu'elle produit elle même et celui qui, sous la coupe de réseaux, vend cigarettes, des produits contrefaits voire dangereux ? Quelle est la situation réelle des personnes en question ? Qui sont-ils ?
Marie – Effectivement, la chose en commun qu'on les vendeuses et vendeurs "à la sauvette" est que leur activité est informelle, non déclarée ou encadrée par des dispositifs dédiés et dans la plupart des cas, délictueuse donc pénalisée. L'article 446-1 du Code pénal définit la vente à la sauvette comme le fait d'offrir ou de vendre des biens dans les lieux publics en violation des règles applicables à ces lieux. Pour un grand nombre d'entre elles et eux, c'est aussi la seule activité rémunératrice qu'elles ou ils peuvent organiser à l'instant T, alors qu'elles ou ils ont besoin de ressources financières.
Pourtant, comme vous le disiez certain.e.s vendeur.euse.s vendent de l'alimentation, en général préparée, comme c'est le cas à Saint-Denis pour les femmes qui peuvent vendre des gnomis, du manioc, ou des hommes et femmes qui vendent des brochettes qui sont cuites dans l'espace public. Cela peut aussi être du maïs chaud selon les saisons. D'autres personnes vendent des bijoux, vêtements et accessoires, des écouteurs et parfois de simples mouchoirs.
D'autres vendent des cigarettes, certaines contrefaites, de contrebande, ou alors pour les cigarettes venant de l'étranger, des cartouches importées par nombre de deux ou trois par des personnes ayant simplement voyagé pour des raisons personnelles et les ayant ramené en France pour les revendre.
Les vendeurs ici les rachètent et les voyageurs se font un petit bénéfice. Parfois fabriquées en France, les cigarettes de contrefaçon ont tendance à être les moins chères et les moins bonnes, leur composition est plus inconnue et donc potentiellement plus dangereuse.
Les cigarettes de contrebande venant de l'étranger peuvent être des cigarettes comme les autres, il y en a même des légères, venues de pays tiers qui coûtent moins cher que celles achetées dans les tabacs en France. Qu'ils, car c'est en général des hommes étrangers qui les vendent, à quelques exceptions, soient "sous la coupe" de réseaux, c'est à nuancer. Il existe des formes de réseaux au sens de formes d'organisations de différentes ampleurs c'est vrai, avec parfois des grossistes et transporteurs qui contournent les dispositifs frontaliers et douaniers se faisant par la même occasion des bénéfices plus ou moins importants.

Concernant les phénomènes d'emprise ou la traite des êtres humains par exemple, il en existe mais pas tout le temps, ni partout. Il y a des rapports de pouvoir et de domination liés à des facteurs sociaux et des capitaux inégalement répartis entre les vendeurs en périphérie, des autres membres des réseaux comme les transporteurs et grossistes. Il existe surtout des organisations hiérarchiques, des fournisseurs, des mules et des distributeurs, des liens et savoirs-faire et des divisions du travail et de responsabilités qui ne sont pas propres aux économies informelles...
Les vendeurs que vous voyez à la gare sont pour une grande partie des petites ou moyennes mains. Si "il n'y a pas de cigarettes aujourd'hui", car elles ont été saisies, alors ils n'auront aucun revenu ce jour-là, mais ils sont libres, à moins que les quelques paquets ou cartouches qu'ils comptaient vendre leur ont été saisis directement, dans quel cas ils perdent parfois des sommes d'argent investies assez conséquentes ou ont une dette envers celui qui les a fournies. Un nombre important d'entre eux s'organisent sur le temps court, et vivent dans une immédiateté matérielle qui ne permet pas de sortir de la précarité mais qui implique des tactiques et des stratégies de survie développées avec le temps et en lien avec l'espace car il le faut bien. La prohibition contribue à produire des tensions en maintenant ces activités dans l'illégalité et en empêchant toute régulation. La pression de la clandestinité génère de la pression dans l'organisation, disons.
On pourrait aussi inclure des vendeurs de drogues et psychotropes (cannabis, cocaïne, benzodiazépines, antiépileptiques et autres médicaments dont l'usage est en général détourné) dans la vente à la sauvette, car dans leur cas l'activité n'est pas régulée non plus, et délictueuse. Les phénomènes d'emprise sont plus présents dans les réseaux de circulation de ces produits-là [1].
Il n'est pas exclu que certaines vendeuses de nourriture dans l'espace public, ou plutôt celles qui la préparent dans les espaces domestiques, ne soient pas exploitées par d'autres, à la marge.

Présentées comme des priorités par la municipalité sortante, « la lutte contre les ventes illégales aux abords de la gare » et « la surveillance accrue de la place du 8 mai pour y prévenir et sanctionner les activités de vente illégale », le jeu « du chat et de la souris » s'est poursuivi et les interpellations ou les saisies de produits qui ont constitué pour l'équipe municipale sortante des indicateurs phares de son action à la gare ne semblent pas de nature, comme elle le constate elle même dans un rapport présenté au conseil municipal en septembre 2025, à endiguer le phénomène s'agissant d'« une résilience forte des réseaux, qui se reconstituent rapidement grâce à un enracinement territorial et social, aujourd'hui difficile à démanteler par la seule action policière. » Que vous évoque cette phrase et particulièrement cet « enracinement territorial et social » ?
Marie – Une grande partie des personnes impliquées dans ces activités illégales ne disposent pas de titre de séjour, donc pas non plus d'autorisation de travail, ou alors sont en procédure de demande d'asile, où l'obtention d'une autorisation de travail ne peut se faire que six mois après le dépôt de la demande et dans des conditions très difficiles à réunir. Certain.e.s sont exclus du marché du travail pour d'autres raisons, liées à la perception de leur inadéquation ou leur marginalité, ou parce qu'elles ou ils refusent d'y être exploité.e.s. Les activités informelles et délictueuses en milieu urbain répondant aux besoins de segments de population marginalisés, exclus du monde du travail, sont présentes dans de nombreuses villes du monde, ce n'est pas spécifique à Saint-Denis, mais en Ile-de-France, cette ville (et d'autres) concentre un certain nombre de marchés informels car elle fait partie d'un territoire ou une importante partie de ses résidents est confinée dans ces segments de la population. Ayant pris conscience de leur exclusion et leur impuissance, ils et elles se réapproprient des pratiques, quand bien même elles sont jugées inacceptables.
Je pense qu'il faut que commencions par répondre au pourquoi de ce jugement et puissions soulever qu'à Saint-Denis comme ailleurs, les classes moyennes et supérieures blanches dans les espaces privés sont largement moins pénalisées et stigmatisées au sujet de la circulation et la consommation des produits dont on a parlé que les personnes concernées visées à la gare.

Ce qu'il faut savoir également, c'est que ces activités répondent à des besoins. C'est un marché, informel soit, mais qui est né parce qu'il y a une demande. Les clients étant des personnes majoritairement précaires, pouvoir acheter un sac de gnomis pour deux euros, ou du manioc pour 50 centimes, ainsi qu'un paquet de cigarettes à 7 euros les arrange bien. Rappelons qu'un certain nombre de clients de vendeurs de cigarettes sont français. Que les marchés des drogues et psychotropes répondent à des besoins, c'est une conversation plus délicate que je n'entamerai pas aujourd'hui, à l'exception de dire qu'il n'est pas très difficile de faire le lien entre des conditions de vie précaires et épuisantes et l'usage de produits apaisants, ou stimulants. Il y a aussi un peu de demande pour des consommations récréatives et occasionnelles. Concernant ces consommations-là, au même titre que la consommation d'alcool, elles existent partout en tout temps, la demande existe et l'on ne fait pas disparaître une demande par la seule répression de l'offre.

Du côté de la vente comme du côté de la consommation, il serait pertinent de reconnaître les relations entre économies légales et économies illégales. Les logiques de marché s'élargissent aux délinquances et l'attrait du gain, de la logique entrepreneuriale, du s'en sortir pour soi et les désirs de consommation touchent les subalternes autant que les autres, dans le projet néo-libéral si contradictoire (on élimine les frontières économiques, on dresse de plus en plus de frontières internes et la surveillance) pour certaines populations.

La majorité sortante a annoncé, fin 2025, « la mise en place de la part du préfet et du procureur de la République d'un Groupe Local de Traitement de la Délinquance (GLTD) afin de répondre « de manière transversale et coordonnée à la dégradation de la situation ». Le GLTD précise parmi ses objectifs celui-ci : « Croiser les leviers d'action : répression ciblée, contrôles administratifs, fermetures de commerces, interventions sociales ». Le dernier point semble particulièrement ignoré ?
Marie – D'abord, il ne me semble pas que les services sociaux municipaux ou départementaux soient particulièrement conviés à ces groupes locaux. A vocation surtout répressive, et pilotés par le procureur de la République, ils impliquent surtout la coopération de différents services et équipes policiers, des élus locaux, et s'inscrivent dans les orientations nationales actuelles de lutte contre le narcotrafic, surtout. En terme d'interventions sociales, je ne sais pas quels échanges sont impliqués entre les commissariats et le CCAS, la maison des solidarités ou les acteurs spécialisés sur certaines thématiques, comme les addictions, les VSS ou la traite. Je n'y ai bien sûr pas accès. D'ailleurs il me semble que les acteurs impliqués dans ces groupes ont plutôt comme consigne de rester discrets sur les opérations pilotées et où. Il y aurait bien des actions coordonnées avec les bailleurs sociaux et les CAF, mais dans une démarche au moins punitive avant tout. J'imagine que la mise en place d'un accompagnement social se fait pour une petite partie des personnes qui passent par les services de police sur la base de critères de vulnérabilités déterminés par des orientations nationales et selon les catégories de publics, probablement genrées et d'un travail assez discrétionnaire de la part des services. Ensuite les magistrats peuvent toujours ordonner des mesures type suivi social ou médical pour certaines personnes condamnées, mais ça c'est partout.

Je vais être honnête, les interventions et dispositifs sociaux possibles sont limités pour les personnes qui vendent à la sauvette. D'abord car une fois qu'elles ou ils sont déféré.e.s et condamné.e.s, pour avoir vendu ou pour d'autres activités informelles, c'est simple la question de l'accompagnement social est terminée pour les étrangers sans titre, ils et elles ont une OQTF ou vont en CRA (on ne va pas forcément en prison pour avoir simplement vendu à la sauvette, ou alors il faut être fournisseur ou que ça se cumule à d'autres condamnations pour d'autres délits). C'est différent pour les personnes françaises et les étrangers disposant d'un titre de séjour, quoiqu'il est tout à fait possible qu'elles ou ils ne puissent pas renouveler celui-ci, selon la condamnation. Les travailleurs sociaux présent.e.s en commissariat n'aident majoritairement que des victimes et surtout sont souvent seul.e.s donc n'ont pas le temps pour beaucoup de monde. Les mis en cause, quand bien même pour de la vente à la sauvette, ne seront pas accompagné.e.s par l'assistante sociale du commissariat.

Ensuite car les publics que j'ai cité plus haut ont très peu de possibilités d'accompagnement social et encore moins d'inclusion en France pour la simple raison qu'ils et elles n'ont en majorité pas de titre de séjour. Pas d'autorisation de travail, pas de contrat de travail, pas de contrat de travail, pas de contrat de bail, pas de titre de séjour, pas de possibilité d'accès au logement social (seulement à l'hébergement d'urgence ou quelques places en CHRS, parc en l'occurrence complètement saturé - le préfet du 93 refusant d'augmenter la jauge de place indiquant qu'il faut déplacer les étrangers SDF dans d'autres régions en France, sur demande du ministère de l'intérieur).
Pas d'aide sociale, pas de CAF, pas de RSA, pas d'APL, pas d'AAH si en situation de handicap.
Juste l'Aide Médicale d'Etat, au mieux.
Comment voulez-vous que des économies informelles n'émergent pas et ne renaissent pas de leurs cendres ? Certain.e.s ont une place en hébergement d'urgence ou en hôtel social oui, pendant des années. Ils et elles vont voir un travailleur social du centre ou de l'accompagnement en hôtel qui va leur proposer : renouvellement de l'AME et déclaration d'impôts, cours de français, formations non certifiables, comme accumulation de preuves de présences jusqu'à ce qu'une demande de titre de séjour soit possible. Si vous avez commis un délit sur ces années de présence, dans des initiatives de débrouille par exemple, il faut faire une croix sur l'obtention de certains titres.
L'obtention de la protection internationale (statut de réfugié) peut se faire sur deux ans, parfois plus en cas de recours. Donc plusieurs années avant d'avoir une carte de séjour ouvrant les droits susmentionnés.

Comme je le disais, en tant que travailleur social, il faut être créatif et avoir les moyens et l'envie de persévérer avec des personnes dans ces situations-là. C'est de de l'accueil, le maintien du peu de droits existants et de l'accompagnement vers les soins, quand c'est nécessaire, car c'est tout ce que les professionnels peuvent proposer, quand elles et ils ont le temps.
Le territoire ne dispose pas de moyens suffisants pour accompagner toutes les personnes qui en ont le besoin. Des projets associatifs et militants pallient au manque de ressources des dispositifs publics de droit commun ou des partenariats public-privés, en offrant de l'accompagnement socio-linguistique, des activités socio-culturelles, des projets d'éducation populaire et à la santé. Mais à Saint-Denis, les besoins sont énormes, parce que les effets de marginalisations le sont et on ne peut pas blâmer des petites équipes de ne pas pouvoir accompagner tout le monde en plus d'avoir peu d'intérêt à le faire, si c'est pour que les gens restent ultra précaires et exclus du droit commun de toute façon.

Un constat s'impose, depuis des années « la situation à la gare » revient périodiquement dans « les débats » et se cristallise souvent dans un affrontement qui voit s'opposer les tenants d'un supposé « laisser faire » général aux partisans d'une réponse sécuritaire, strictement répressive du phénomène. Y a-t-il une autre approche possible qui pour l'illustrer refuserait à la fois de laisser la voie libre à la vente de produits dangereux tout en proposant une « régulation », un « accompagnement », social de ces personnes ? D'abord que serait-il souhaitable de faire, qu'est qui vous semble possible de faire ?
Marie – Je ne peux pas répondre simplement ici ce qu'il faut faire, je ne veux pas parler à la place des personnes qui cohabitent dans cet espace. Il semblerait que les riverains et citoyens aient des agendas variés. Il est certain qu'il va falloir mettre un peu de volonté dans les efforts de réflexion et la mise de côté des réponses toutes faites de la binarité laisser-faire/répression. Elles ne sont à mon sens pas les bonnes.
Mais pour commencer, poser une intention : Je ne dis pas que tout est rose à la gare, loin de là. Mais si l'on veut transformer une situation, il faut d'abord comprendre pourquoi elle existe. Donc proposer une grille de lecture différente, la faire comprendre dans une démarche d'éducation populaire pour avoir un peu de changement dans les représentations, et remettre un peu de contexte. On peut accuser le maire tant qu'on veut de laisser faire, le fait est qu'il est effectivement responsable de l'action sociale et de la police de proximité/de médiation sur sa commune, mais il n'est pas compétent ni responsable sur certaines questions et problématiques, il n'a pas voté les lois concernant le droit au séjour des étrangers, il n'est ni l'intérieur, ni la préfecture, ni le conseil départemental, principale collectivité compétente sur l'accompagnement social des habitants de son territoire, ni la DRIHL, compétente sur l'hébergement et le logement. Il n'est pas responsable non plus du manque de moyens alloués aux territoires de Seine-Saint-Denis mais il l'a fait remarquer au Président de la République, CQFD.

Aussi faire l'état des lieux des besoins avec les personnes visées par les réponses sécuritaires, qui n'ont pas fonctionné, me semble essentiel. On entend des discours du type il faut "nettoyer la gare" : derrière cette formule, qui fait craindre de nombreux abus et entraves à l'état de droit, il y a rarement une réflexion sur ce qu'elle signifie concrètement. Q'enlève-t-on ? QUI enlève-t-on ? Où vont les personnes ? Que deviennent-elles le lendemain ? Comment évite-t-on que les mêmes activités réapparaissent quelques rues plus loin ? La question n'est pas tant de savoir si l'on accepte ou non ces marchés. Ils existent déjà. La vraie question : est-ce qu'on préfère qu'ils restent entièrement clandestins, ou on cherche à en réduire les risques et à créer progressivement des alternatives légales ?

Il faudra donc envisager avec les acteurs locaux, la municipalité voire la préfecture (les services administratifs), des solutions et accepter que la situation ne changera pas du tout au tout du jour au lendemain au niveau local. La pensée de la prohibition et la répression qui s'en suit basée sur le principe qui serait que "le problème" des drogues et de la vente à la sauvette serait l'offre et les politiques publiques allant en ce sens n'ont pas fait leurs preuves. Si c'est l'offre le problème alors on criminaliserait les "traffiquants" et on l'éliminerait.
Or non seulement on a pas éliminé "le problème" et on ne l'éliminera pas mais en plus on créé des conditions d'existence encore plus précaires pour les vendeurs comme les consommateurs et on stigmatise les populations qui répondent à cette offre (si on peut mettre en note de bas de page ici : ce sont les constats notamment de Fabrice Olivet, directeur et porte parole d'Auto Support des Usagers de Drogues (ASUD), et d'autres acteurs de la réduction des risques). Cela fait plusieurs décennies que cette stratégie est expérimentée en France comme ailleurs. Elle n'a jamais supprimé ces marchés, en revanche, elle les rend clandestins et plus dangereux pour tout le monde. Alors il faudra réfléchir en ce sens, puis il faudra mettre des moyens dans les démarches d'accompagnement et de droits.

Globalement la logique suivrait ce fil : diminuer les risques, les exclusions sociales et administratives autant que faire se peut au niveau local, rendre les activités visibles et régulables, diminuer les risques sanitaires, diminuer le sentiment d'insécurité (pour tout le monde).
Concrètement par exemple, concernant les nuisances dues aux bruits le soir, qui soit, adviennent : reconnaître que Saint-Denis ne dispose pas d'une offre de lieux festifs très diversifiée, pour une ville si diverse justement. Selon les retours des personnes qui font la fête ou qui consomment à la gare tard en fin de semaine certain.e.s ne se sentent pas toujours les bienvenu.es ou ne s'identifient pas aux lieux festifs et culturels existants. Ils et elles n'ont pas la possibilité d'organiser la fête selon leurs modalités car peu disposent d'espaces privés. Nous pourrions répondre à cela en expérimentant la création d'un espace festif dédié en plein air, qui gêne moins les habitants, avec une présence d'équipe de la réduction des risques sur place, qui sait faire dans le festif !
Certaines personnes ne sont peut-être pas au fait des socialisations qui ont lieu à la gare et la compagnie qu'elle procure à des personnes isolées qui se retrouvent et s'identifient entre elles comme vivant des choses similaires ou à une appartenance de groupe. Les gens reviennent aussi juste pour passer du temps ensemble, car les vies précaires, quand elles sont en plus atomisées, sont très dures à vivre. Il existe aussi des formes d'autogestion collective, vertueuses et de solidarités.

Comment ? Avec quels acteurs ? Que peuvent faire les riverains, les citoyens ? Un collectif est en gestation, qu'est ce qui le motive ? Quels sont ses objectifs ? Qu'attendez-vous en particulier de la puissance publique ? Par quoi commencer ?
Marie – Je ne vais pas parler au nom du collectif en question dans cette réponse et laisser d'autres membres répondre.
Aziz – On est un collectif de riverains du quartier de la gare de Saint-Denis et du théâtre Gérard-Philippe, avec des personnes engagées mais aussi des travailleurs sociaux, des professionnels du soins, des chercheurs, avant tout des personnes qui se rejoignent sur l'envie d'améliorer les conditions de vie des habitants et habitués/usagers de ces quartiers et qui souhaitent militer et agir en ce sens. Il y a des personnes proches des vendeurs et des usagers de la gare.
Ana- Cet ancrage dit aussi notre souhait de ne pas entrer dans des discours et des pratiques autoritaires envers ces publics (les travailleurs précarisés de la gare) mais plutôt de créer des espaces de réflexion commune.
Aziz– Nous voulons changer le récit sur la gare : la politique sécuritaire de l'ancienne majorité socialiste (2020-2026) a été un échec. La présence policière n'a pas dissuadé les vendeurs à la sauvette et les personnes fragiles de rester dans cet espace populaire. Ces derniers se sont adaptés, comme toujours.
Ce qu'on veut avant tout, c'est que les personnes les plus marginalisées puissent sortir de la précarité, que ce soit pour les vendeurs de rue, les personnes qui vivent à la rue ou les usagers de drogues. Cela sera un travail de longue haleine, qui se fera difficilement sans un encadrement et un soutien de la municipalité. La nouvelle majorité de gauche, menée par les insoumis, veut marcher sur deux pieds : celui de l'insertion et la prévention et sur celui de la sécurité. Très bien. Nous voulons travailler sur les premiers, qui influeront sur la deuxième.
Dans tous les cas, nous défendons une logique de régulation plutôt que de prohibition. A une question sociale, la réponse ne peut pas être uniquement sécuritaire. On ne gère pas l'urgence sociale par des coups de pression de la police municipale ou nationale. On doit donc remettre la prévention et la régulation au cœur des politiques publiques. Nous pensons qu'il est possible d'avoir un espace populaire, avec des activités encadrées, des personnes accompagnées, dans un climat plus apaisé. Maintenant, nous devons inventer de nouvelles formes d'activités. Par exemple, il est possible de sortir des vendeurs de l'économie informelle en proposant aux un.e.s d'avoir des chariots, avec une cuisine partagée, dans un espace encadré par la puissance publique, comme la mairie de Saint-Denis co-gère avec les commerçants les marchés de Saint-Denis (centre-ville et Plaine).
Lou – j'ajoute que cette proposition d'encadrement des ventes à la sauvette ne doit pas non plus rejouer des marginalisations envers les personnes ayant des activités non légalisables (vente de cigarettes de contrebande p.ex.). Cela peut paraître évident, mais parfois cela ne l'est pas, notre volonté est de consolider des dynamiques d'entraide et de faire ensemble, pas de rejouer des dynamiques excluant des personnes déjà précarisées.
Ces dispositifs de légalisation peuvent se faire avec celles et ceux qui le souhaitent, dans un cadre de discussion et co-conception de l'espace de la Gare, donc sans être imposés d'en haut mais ancrés dans les besoins voir les revendications des personnes concernées, si celles-ci émergent des discussions communes.
Marie – Nous avons des revendications minimales, qui seront bientôt communiquées dans une lettre ouverte avec d'autres organisations signataires, c'est un début. Nous souhaitons voir notamment :
– le renforcement des dispositifs d'accompagnement social, d'accès aux soins, de réduction des risques et des démarches d'aller-vers dans le secteur,
le développement d'espaces de dialogue réguliers entre personnes concernées, habitants, associations, élus,
– ou une concertation et une réflexion sur les possibilités de créer des conditions où des activités informelles ne seraient pas pénalisées
– le traitement des demandes de titre de séjour plus rapide de la part de la préfecture de Seine-Saint-Denis,
– un soutien aux initiatives locales favorisant la médiation et l'accès aux droits comme celle de notre collectif,
– la production d'un diagnostic partagé des réalités sociales et sanitaires du quartier afin d'orienter les politiques publiques sur la base de faits documentés plutôt que de représentations ou de polémiques.

Enfin, avec l'accord de son frère, nous souhaitons rendre hommage à Toufik, occupant la gare ces derniers mois, décédé le 23 avril dans le quartier. C'était un homme que j'affectionnais, avec d'abord la plus belle ligne capillaire que j'ai vu de toute ma vie, réservé, d'une douceur un peu indescriptible qui se ressent entre les mots, précieux venant de lui et qui voulait vivre. Nous pensons beaucoup à lui. J'espère qu'il se repose en paix là où il est.

Lexique :
– VSS : Violences Sexistes et Sexuelles
– OQTF : Obligation de Quitter le Territoire Français, délivrée par la préfecture
– CRA : Centre de Rétention Administrative
– DRIHL : Direction Régionale et interdépartementale de l'Hébergement et du Logement.

[1] (d'après mon expérience dans les dispositifs de lutte contre la traite des êtres humains)

Hommage. « Nous n'apportons pas qu'un panier alimentaire, pas qu'un colis, on apporte aussi du plaisir ». Entretien avec Marko Baliwest.

Michel Ribay — 2024-12-28T19:08:00Z

En hommage à Marko Baliwest nous republions notre article du 29 décembre 2023. La disparition brutale de Marko Baliwest il y a quelques jours a choqué de très nombreux Dionysiens et Dionysiennes. Un hommage lui sera rendu ce vendredi 29 décembre salle de La Légion d'honneur à partir de 17 h. Nous nous étions croisés et rencontrés longuement à l'occasion de cet entretien. Nous avions prévu de nous revoir, de réactualiser celui-ci en prévision d'une série d'articles du Blog sur les acteurs de la solidarité alimentaire à Saint-Denis. Acteur majeur de ce mouvement, Marko Baliwest y rend compte de son activité, de ses particularités et y défend un point de vue hétérodoxe. Nous gardons de nos brèves rencontres et du temps passé lors de cet entretien, fin février 2023, le souvenir d'un homme très chaleureux, pétillant, cultivé, d'un engagement total, aussi sérieux que son sourire, malicieux. Marko Baliwest Solidarité. Respect.

– Le Blog de Saint-Denis – Qu'est ce qui t'as amené à te lancer dans la solidarité alimentaire ? Qu'est ce qui t'as motivé ?
Marko Baliwest – J'ai commencé il y a peu près trois ans au moment du premier confinement. J'étais chez moi. Je ne savais plus quoi faire. Je tournais en rond. Et puis comme j'avais un véhicule utilitaire disponible, un matin je suis parti à Rungis et puis de fil en aiguille, on récupérait, on distribuait, on récupérait, on distribuait comme on pouvait. C'était un peu de la débrouille, de la démerde. Les marchandises étaient plutôt bien, plutôt moins bien. Le plus important c'était de récupérer des choses, éventuellement trier et les distribuer dans la foulée. Petit à petit, c'était le 14 avril 2020 le début et depuis j'ai jamais arrêter. C'était pas une vocation, parce que je faisais ça comme ça pour m'occuper. Et finalement, ça me plaisait et on a continué.

Tu commences donc au moment de la crise sanitaire du Covid. Beaucoup de choses ont émergé dans les quartiers à Saint-Denis face à la situation. Comment tu t'es inscris dans cette dynamique qui s'est développé à Allende, à Pleyel, sur la Saussaie, Floréal, La Courtille. Tu as tissé des liens avec ce mouvement qui s'est fédéré ?
M. B. – Fédération, je ne dirais pas cela. Il y a des mouvements qui se sont mis en place et on les a rejoint petit à petit. L'avantage c'est que si certains pensaient que je n'étais pas dionysien, en fait j'étais un vrai dionysien. Donc le retour à Saint-Denis a été facile et évident. Donc, tout des suite, j'ai pris des contacts avec les quartiers Joliot Curie, SFC, Allende, Duclos Dourdin Fabien, Franc Moisin et tous les jours il y avait un accueil qui était super. Le principe c'était le matin collecte à Rungis et distribution à Saint-Denis et puis de fil en aiguille on s'est fait connaitre et d'autres villes nous sollicitaient. C'étaient des distributions entièrement gratuites qui nécessitaient beaucoup de travail, dès 6h30, fin de la collecte vers 11 heures puis à 14h30 j'étais à Saint-Denis pour la distribution lors des mois d'avril, mai, juin 2020.

Au bout de maintenant presque trois ans, comment cela fonctionne, il y a un modèle celui des épiceries solidaires dans lequel les produits sont achetés, toi quel est ton modèle économique, juridique, personnel ? Associatif, entrepreneurial, bénévolat ou autre ?
M. B. – Déjà, on a mis en place une association de type 1901. L'association a été créé le 6 août 2020, quelque mois après le début. L'association s'appelle Marko Baliwest Solidarité, c'est un nom qu'on a trouvé comme ça et qui va évoluer rapidement car on va changer pour Antigaspillage.org.
Notre association a reçu en mai 2022 l'agrément de l'Etat à l'aide alimentaire qui nous est accordé par la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Hébergement et du Logement (DRIHL). C'est un sésame, une habilitation qui est une reconnaissance du travail accompli. Notre activité s'appuie sur trois pôles. Ça s'est étoffé petit à petit. Au début c'était des distributions on va dire au tout venant. On a une très grosse activité inter-associative. On collabore avec d'autres associations, des associations qui ne sont pas forcément à Saint-Denis car avec la fin du confinement l'associatif alimentaire s'est dans une grande mesure, on va dire, un peu dilué. On collabore donc avec de grosses associations. On donne, on reçoit. On donne souvent. Le deuxième pôle ce sont les maraudes qui a été le gros de notre activité en 2021. On a servi à peu près 45 000 bénéficiaires en 2021, avec une présence quasi quotidienne à Paris, place de la République. Et un troisième pôle qui a pris un essor considérable depuis 2022 et notamment depuis le printemps et qu'on a renforcé à l'automne, qu'on a appelé au départ le panier solidaire et qu'on appelle le panier Antigaspi, qui a pris une importance très forte dans nos activités puisqu'on propose aujourd'hui à Saint-Denis trois paniers par semaine, le lundi, le mercredi et le samedi. On touche environ 180 familles par semaine.
Les paniers sont gratuits en revanche dans notre modèle économique, puisque nous n'avons aucune aide, nous ne bénéficions d'aucune subvention, il y a une participation aux frais de ces paniers. Initialement elle était de trois euros, on est passé à quatre et aujourd'hui on est à cinq euros. Elle n'évoluera pas. Elle restera à cinq euros.
Ces paniers sont richement dotés. On ne va pas parler de la valeur commerciale des paniers mais en général le coefficient par rapport à la participation aux frais se situe entre dix et quinze. On peut vraiment parler de solidarité. Les cinq euros de frais nous permettent de financer les frais de fonctionnement, carburant entre autres. Par exemple demain je vais à 100 km de Paris pour collecter des marchandises qui ne sont pas pour notre association mais qui seront redistribuées à d'autres associations qui font des maraudes. Quand les personnes versent une participation de cinq euros ils savent que cela permet de financer les différentes activités de l'association et ils en tirent une certaine fierté, ils sont contents de participer à cet élan de solidarité. C'est la seule source de financement que nous avons. Evidemment les perspectives sont tout autre puisque nous sommes sollicités par les services de la DRIHL pour mettre en place des budgets de fonctionnements dans les hôtels sociaux du 93.
La particularité de notre association c'est que nous ne demandons rien. Notre modèle est basé sur l'anti gaspillage alimentaire. Donnée très importante puisqu'on l'estime en France à plusieurs milliards d'euros (16 milliards d'euros. NDLR). Il y a un double aspect dans notre activité, d'abord on participe à l'antigaspillage et nous faisons de l'aide alimentaire sans que cela ne nécessite des ressources de fonds publics et cela j'y tiens et je pense que c'est l'avenir.

Avec qui travaillez-vous comme grandes associations ? Et en interne vous êtes combien ?
M. B. – Au début j'ai collaboré avec les Restos du cœur mais je collabore surtout beaucoup avec une association qui s'appelle La Chorba, située boulevard Poniatowski à Paris dans le 12ème arrondissement, à ne pas confondre avec l'association La Chorba pour tous. C'est une association qui a 50 salariés. Une association qui délivre sur la Porte de la Villette, où je me rends très souvent, entre 600 et 700 repas par jour. Elle livre aussi sur demande de la mairie de Paris, 200 repas le soir à l'hôtel de ville, elle fait des maraudes, des distributions de colis un samedi sur deux, entre 500 et 600 colis, j'y étais la semaine dernière pour apporter ma pierre à l'édifice. Une autre association, très très importante, Alteralia avec laquelle je collabore qui intervient sur de l'alimentaire et de l'hébergement. Je travaille aussi avec de plus petites associations qui sont dans le périmètre de réception des surplus dont je dispose, basées à Bondy, à Saint-Ouen.
Je suis aidé sur les sites de distributions des paniers antigaspi par une très belle équipe de bénévoles.

Comment les produits distribués sont sélectionnés ? D'où proviennent-ils ? Comment cela se passe avec la grande distribution ? Ce sont des produits qui sortent du circuit de commercialisation pour des questions de dates ?
M. B. – Alors, il y a en effet des dates de péremption qui est un terme générique qui veut pas dire grand chose. Alors plusieurs choses : tous les termes sont bien répertoriés par la Direction générale de la répression des fraudes et de la concurrence. Les dates existent, elles sont bien réglementées, il y a les DLC, date limite de consommation, les DDL, date de durabilité minimum, les DCR, date de consommation recommandée, et sur ces trois gros types de dates, on a des recommandations ou des législations que nous respectons systématiquement.
Sur les DLC, on fait pas mal de frais avec des partenaires très sérieux qui respectent le cycle de frais. En fait, par choix commercial les distributeurs, alors qu'ils pourraient les vendre, arrivés près de la date, les retirent et font un geste de solidarité. C'est là où notre association intervient auprès de ses partenaires, par exemple Monoprix, une enseigne très sérieuse qui respecte très très bien les cycles de dates. Il peut y avoir des erreurs parfois mais c'est ce qu'on appelle les erreurs de grand nombre car on récupère beaucoup.
On des partenaires avec lesquelles on noue des relations très proches, on fait des sushis avec Kumo avec qui on a des projets de développements importants. Et puis on a différents partenaires ponctuels ou durables qui nous fournissent pas mal de choses. Le travail paie puisque le téléphone sonne tous les jours, ça peut être via un contact de l'Armée du Salut, une association qui nous confie une ramasse. On a participé à de très grosses opérations à l'exemple de celle de la SNCF qui l'année dernière avait reçu l'ordre de fermer ses wagons-restaurants du jour au lendemain. Du coup, on a évacué 17 000 pièces en quatre jours de denrées vendues dans les trains.

Comment vous assurez la chaine de froid ? Vous avez le matériel ou vous assurez les distributions sur un temps très très court ?
M. B. – Je gère le frais à 100%. Les denrées sont stockées en chambre froide jusqu'au moment de leur distribution. Là on va recevoir un véhicule frigorifique de très bonne qualité puisqu'on a été lauréat de l'appel à projet de la Fondation Monoprix et à ce titre la Fondation a financé le véhicule. Par ailleurs nous travaillons uniquement en flux tendu, ce que j'avais indiqué à la DRHIL. On collecte, on charge, on distribue. Il n'y a jamais de stockage. Tout est distribué dans un temps extrêmement court. La rupture est quasiment inexistante.

Le périmètre d'activité de l'association dépasse largement Saint-Denis, en ramasse, en distribution ?
M. B. – Les ramasses se font à l'opportunité, s'il faut aller loin on va aller loin. D'une manière générale c'est Paris et la petite couronne, à 90%. Dans les magasins, c'est quasiment des magasins parisiens. Sino cela se fait sur 15 ou 20 km de Paris. Le mardi et le jeudi, c'est mes jours de congés. C'est des jours de grosses ramasses. Chez des logisticiens. Pour la distributions, on a à peu près 180 paniers Antigaspi par semaine divisés sur trois distributions. On pourrait faire plus mais par choix, je préfère avoir des paniers richement dotés en quantité et en qualité.

D'où viennent les bénéficiaires ?
M. B. – On ne demande pas l'adresse aux bénéficiaires. On a beaucoup d'habitués. Le point de distribution est rue Guy Môquet à Saint-Denis. On pense qu'un bénéficiaire sur deux ne vit pas à Saint-Denis. On a digitalisé la réservation des paniers et l'on sait à l'avance combien de paniers on doit servir. On a toujours un petit quota de non réservés. On est de fait de plus en plus connu et des gens viennent des villes avoisinantes, certaines familles viennent de très loin car elles ont besoin de ces paniers. Il y a des gens qui viennent régulièrement, d'autres ponctuellement. Notre raison d'être est qu'il y a un besoin.
Nous travaillons, avec probablement le soutien de la Fondation Monoprix, pour étendre ces paniers à des publics très sensibles : étudiants très précaires, des femmes seules ou des personnes ayant de très grandes difficultés. Nous avons toutes les semaines des personnes qui nous font savoir qu'elles ne peuvent payer la participation aux frais. Elles sont pris en charge par l'association et dans la limite de quota convenable nous servons ces personnes, je tenais à le dire. On reste dans la solidarité alimentaire. Nous ne faisons pas de commerce. Il n'y a pas d'inflation sur la participation fixée à l'avance pour pouvoir survivre. Je dis bien survivre, pas vivre.

Ces paniers permettent quoi ? D'assurer une partie significative des besoins alimentaires d'une famille de quatre personnes par exemple ?
M. B. – On ne fait pas de l'aide de produits de première nécessité. Ce qui veut dire que quand une personne vient chercher un panier, on essaie d'abord de donner du plaisir. Le plaisir qu'on peut apporter avec certains produits est aussi important que la quantité qu'on peut apporter. Les personnes ont la possibilité de prendre deux paniers. Evidemment une personne seule prendra un panier qui pourra lui suffire pour 3 ou 4 jours. Une famille aussi de quatre personnes avec deux paniers. Notre particularité, c'est que nous connaissons les bénéficiaires. Et les paniers sont adaptés à chacun, selon les spécificités et les quantités. Nous faisons également des distinctions selon les régimes alimentaires, halal, personnes malades, porc, sans porc. Tout cela sont des critères qu'on respecte systématiquement. Donc on ne se situe pas sur des panières qu'on appelle des paniers de subsistance. En fait ces paniers… ce sont nos courses.
La notion de plaisir est extrêmement importante. Nous travaillons à 90% avec Monoprix qui souhaite nous accompagner encore plus. J'ai des relations avec des magasins, des relations de très grande proximité que ce soit avec les équipes ou les directions, il y a un échange, un retour sur ce qu'on fait qui nous motive et nous permet d'avoir les quantités de produits et toujours de qualité.

Avec une gamme de produits diversifiés en terme nutritionnel ?
M. B. – Les paniers démarrent avec du pain, brioche pour le petit-déjeuner. Le lundi on est richement doté en fruits et légumes. Hier on a fait un spécial agrumes, clémentines, oranges, citrons et des pommes en quantité ajustée aux familles. Des artichauts, des choux-fleurs, des concombres. Viande, salades, on sert aussi du poisson en ce moment de grande qualité. Ainsi que les crèmes, les fromages, laitages, jus d'orange, desserts. On a des denrées permanentes comme les œufs bio par exemple. En fait on fait une collecte globale qu'on redistribue.

Il y a une grande enseigne à Saint-Denis, Carrefour, Leclerc à Villetaneuse, Auchan à Epinay, vous avez des contacts avec ces enseignes ?
M. B. – Le temps est notre arme la plus précieuse et nous ne pouvons pas tout faire. Je ne travaille pas du tout avec Carrefour. Qui sait, peut-être un jour nous serons sollicités. Nos réseaux qui grandissent tous les jours nous suffisent pour l'instant mais évidemment gérer c'est prévoir, donc on prévoit. Sur notre site on a mis une veille pour les donateurs. On fait une grosse campagne se sensibilisation en direction des donateurs via notre site antigaspillage.org. On est assez bien référencé sur Google.
En fait, on distribue à Saint-Denis, en banlieue mais la totalité de nos produits est récupéré dans les beaux-quartiers, c'est notre particularité. On est plutôt sur des enseignes qui n'ont pas l'obligation de générer de la vente de dates courtes puisqu'ils ont suffisamment de chiffres d'affaires sur de la vente au prix fort. On préfère travailler dans ces conditions là qui nous permettent de distribuer des produits de qualité.

Les motivations des donateurs ? Une démarche de solidarité ? Des bénéfices en terme d'image pour les distributeurs ? En terme d'avantages fiscaux ?
M. B. – Pour un donateur, il y a plusieurs avantages à collaborer avec une association. D'abord ce qui a été mis en place il y a plusieurs années mais qui perd un peu de son sens, la défiscalisation du don, un dispositif un peu lourd qui se fait après la descente du résultat fiscal donc pour l'entreprise en terme de trésorerie elle n'y voit pas grand chose.
A ce sujet j'ai été reçu par un sénateur des Vosges qui va proposer une grande loi sur l'antigaspillage et avec lequel j'ai abordé cet aspect fiscal et je lui faisait remarquer, remarque prise très au sérieux, que le don aux associations pourrait devenir une charge et non pas une déduction fiscale, ce qui est totalement différent et encouragera encore plus les entreprises.
En second lieu, depuis la crise sanitaire du Covid qui a mis en lumière un certain nombre de difficultés, des entreprises ont pris conscience que jeter est devenu totalement dépassé et la responsabilité sociétale des entreprises devient une priorité en terme d'image, on a des interlocuteurs qui sont beaucoup plus sensible à ce domaine d'activité.
Troisièmement, on est dans une société de surconsommation et ces sur-stocks ils existent, ils sont réels et à un moment donné il faut les traiter. Les associations qui viennent récupérer des quantités importantes permettent aux entreprises d'éviter des charges de destruction. Notre partenaire Coca-Cola nous envoie tous les quatre mois un semi-remorque car il ne commercialise pas des boissons à des dates inférieures à trois mois, donc nous on récupère les dates à trois mois. Détruire ces quantités serait une charge colossale.

Je reviens un peu en arrière tu parlais des mardi et jeudi qui sont tes jours de congés, est-ce que je dois en conclure que tu ne fais pas que cela et que tu as une autre activité ?
M. B. – Rires… Non, j'ai que ça en fait. C'est à dire que l'engagement dans mon association correspond à l'intégralité de mes activités. Mais comme les activités se distinguent en trois pôles et que les paniers antigaspi ont pris le dessus sur les autres, je m'accorde le mardi et le jeudi pour me reposer, souffler un peu mais quand le téléphone sonne on y va. Et le téléphone sonne tous les mardis et tous les jeudis.

En fait les mardi et jeudi, tu n'es pas vraiment en congés mais d'astreinte …
M. B. – Voilà, on peut dire ça comme ça.

Pour sortir du champ d'activités de ton association, quel est ton regard sur les autres pratiques existantes à Saint-Denis de solidarité alimentaire ? Il y a une association située au croisement de la rue de la Légion d'honneur et de la rue des Boucheries qui a eu quelques difficultés avec la municipalité, j'avais eu quelques échanges avec eux pour cerner les raisons du conflit, ils sont toujours là et en activité. Il y a aussi une politique municipale de mise en place d'épiceries sociales, solidaires, il y en a une au Franc Moisin. Toi, quel est ton diagnostic ou plutôt ton point de vue sur ce qui se fait à Saint-Denis, comment tu te situes dans ce contexte ?
M. B. – Je suis au courant bien entendu de ce qui se passe à Saint-Denis. Beaucoup d'informations me parviennent et que je ne traite pas parce que cela ne m'intéresse pas. Tu as parlé de l'association rue des Boucheries, je connais la personne qui s'en occupe, ça fait très longtemps que je ne l'ai pas vu. C'est vrai que je n'ai pas le temps d'y aller. J'ai pas grand chose à dire.
Concernant les épiceries sociales sur Saint-Denis, il y en a une à Franc Moisin qui fonctionne depuis des années sur un modèle qui est ce qu'il est. Et puis il y en a des nouvelles qui ouvrent sous l'impulsion de la municipalité.
C'est plutôt là où j'aurais quelque chose à dire. Je pense que l'injection de fonds publics dans ces domaines d'activité est une gravissime erreur qui va aboutir à un échec. En fait, on ne devrait même pas songer à investir de l'argent public dans ce genre d'initiative. Pourquoi ?
Parce qu'en fait l'aide alimentaire doit se faire au flux de l'activité économique du pays. C'est une activité économique très intense, très importante. J'ai toujours été opposé au traitement social de tous les problèmes qui puissent exister en France. Tout à l'heure, j'évoquais les Restos du cœur, les Restos du cœur quand on regarde leur bilan, 40% de leur fonctionnement provient de fonds publics. C'est une exception car c'est une grande association mais sur les épiceries sociales on peut monter à 80, 90% qui sont des ratios en dehors de tout critère de gestion. C'est mon point de vue sans accuser personne mais je pense qu'on devrait largement encourager des initiatives privées car l'économie française permet, surtout avec cette prise de conscience sur l'anti gaspillage, de largement pallier au déficit d'aide alimentaire qu'on peut rencontrer dans certaines villes et à Saint-Denis, c'est colossal. Les épiceries sociales telles qu'elles sont créées je pense que ce sont des modèles du passé et qui à mon sens ne correspondront pas aux demandes nouvelles des bénéficiaires.

Donc tu considères que le gisement existe largement dans le secteur privé, que ce n'est pas la peine de flécher des fonds publics sur cette activité, mais l'activité de ton association c'est une forme de traitement social de la pauvreté, de la précarité ?
M. B. – Rires. On peut faire dire aux mots ce qu'on veut. Pour moi le traitement social c'est l'injection de fonds publics sans contrepartie. Nous nos bénéficiaires ont une grande contrepartie, déjà il se déplacent, ils viennent, ils attendent, ils patientent et puis ils nous apportent une très grande joie et puis ces moments de distribution sont des moments de grande convivialité. Je ne sais pas si vous avez fait la queue aux Restos du cœur ou dans une épicerie sociale, c'est profondément humiliant pour beaucoup, beaucoup de bénéficiaires. C'est pas des moments de convivialité, c'est pas des moments de plaisir, nous notre maître mot c'est le plaisir.
Nous n'apportons pas qu'un panier alimentaire, pas qu'un colis, on apporte aussi du plaisir. Alors j'y suis peut-être pour quelque chose parce que je connais bien les bénéficiaires, on a toujours une touche d'humour mais je considère que la vie ce n'est pas que manger, il y a aussi beaucoup d'autres choses. Plusieurs centaines de bénéficiaires de l'association, pour certains je connais leur situation et quand vous avez des bénéficiaires qui vous disent qu'ils ont retrouvé le sourire, qui sont contents de venir, qui rencontrent du monde, ce lien social, pour nous le plus gros du travail a été fait. Le reste, c'est notre job mais ce n'est absolument pas un traitement social, c'est je dirais… un traitement humain de la précarité, voilà.

Un traitement social du plaisir …
M. B. – Je suis parfaitement d'accord avec cette formule.

L'Ours, la banquise ou les patinoires. Il faut choisir.

Rosalie Merteuil — 2024-12-19T09:28:37Z

Est-ce au moment où l'on sait que l'année 2024 est l'année la plus chaude jamais enregistrée, et qu'elle est la première année au-dessus de 1,5 °C de réchauffement par rapport à la période préindustrielle, qu'il faut récidiver avec des patinoires à glace lors de Bel Hiver qui s'est ouvert le 13 décembre ? Franchement ?

Le maire avait prévenu « Pour Bel Hiver, on vous prépare une belle surprise, mais on ne vous en dit pas plus, c'est une surprise ». Plus grand chose nous surprend tant le maire et ses idées finissent par le rendre prévisible. On ne s'habituera pourtant jamais à ses idées saugrenues, la dernière en date a pris forme place Jean Jaurès.

Bel hiver 2024. Une deuxième patinoire trône donc à quelques mètres d'une horreur, l'aqueduc. Le maire a sans conteste possible mauvais goût. Et de surcroit celui de la récidive. C'est dit-on le propre de ceux qui osent tout. Ils récidivent. On reste chaque fois décontenancé par les formes que prend l'obstination à répéter les mêmes erreurs et l'entêtement, la persévérance à proclamer une chose et afficher son contraire. Bel Hiver 2024 en est l'illustration redoublée, un bel hommage à l'hypocrisie, à la duplicité.

Voilà qu'une parade d'inauguration censée alerter sur le désastre climatique et présentée comme telle déambule de la place des Tilleuls jusqu'à la place Jean- Jaurès où trône la surprise du maire : une deuxième patinoire !

Le magazine municipal l'annonçait dans un article : "Un ours géant sur la banquise dionysienne." Le spectacle sera beau, féérique même. Les spectateurs seront conquis, ils l'ont été mais là n'est pas la question.

Pourquoi donc l'ours polaire ?

« Si on veut parler du réchauffement moyen des températures, qui est plus rapide aux latitudes extrêmes, notamment au Nord, avec des conséquences sur la réduction rapide de la banquise, l'ours polaire est l'animal qui l'illustre le mieux », avançait en mars 2023 Jérôme Frignet, le directeur des programmes de Greenpeace France, interrogé par un grand quotidien.

Va donc pour l'ours pour Bel hiver 2024 qui à l'issue de la parade trouverait refuge sur cette imaginaire banquise dionysienne.

Que reste-t-il du message initialement envisagé ? De l'alerte climatique mis en scène ? Que reste-il de l'urgence climatique dont la municipalité a voulu faire son acte politique inaugural avec l'adoption d'une délibération, la première du mandat ? Rien.

Illustrer la dégradation du climat c'est une chose, la combattre en est visiblement une autre ! Dire une chose et en actes asséner son contraire : rien ne presse, continuons comme avant. Vite une surprise, doublons la mise, deux patinoires, affichage compris dans les stations du métro parisien et spot publicitaire à TF1.

De nombreuses villes ont pourtant renoncé aux patinoires à glace, et cela sur tout l'arc politique. Les raisons ne manquent pas : sobriété énergétique et financière, hausse des coûts de l'énergie, crise climatique, acculturation indispensable aux questions environnementales, à la résilience et à la bifurcation écologique des politiques publiques. A l'appui de tous ces motifs, des collectivités ont proposé de s'adonner au plaisir sur des pistes synthétiques, d'autres en rollers.

Ici rien n'y fait. 2022, 2023, 2024, Mathieu Hanotin et sa majorité persistent et signent en proposant des animations consommatrices d'énergie, et pour certaines coûteuses – 4 euros le tour de balançoire, 3 euros le manège, 2 euros la descente en luge, entre beaucoup de stands proposant des produits fabriqués on ne sait où, est-ce vraiment le “Bel Hiver” d'une ville populaire ?

L'hypocrisie du en même temps.

L'ours et les patinoires. La victime mis en scène et un choix climaticide réunis, c'est Bel hiver 2024.

Les températures largement positives prévues dans les quinze jours vont très fortement solliciter la machinerie énergétique nécessaire (masquée par d'immaculées palissades) à maintenir la glace mais dans le même temps on rechigne – économies obligent – à chauffer correctement tel ou tel bâtiment municipal ou la Bourse du travail !

Nous n'avons rien compris. Les patinoires sont plus que des patinoires. Ne font- elles pas le bonheur des enfants ? Personne ne le conteste. Le bonheur des enfants et la joie des parents confondus.
Ici séduire supplante toute politique (environnementale).

Des patinoires de 2024 à 2026 il n'y a qu'un pas dans l'esprit du Maire. Des patins au bulletin qu'on glisse dans l'urne à la sortie de l'isoloir, ça reste une histoire de glisse.

Rassurons nous, le pire n'est jamais sûr. En attendant, deux choses le sont déjà : quoiqu'il en coûte Bel hiver 2025, le dernier du mandat, sera des plus dispendieux, quant aux ours, quelle importance, ils ne votent pas.

Vie chère, « colonialité » et écologie décoloniale à la Martinique

Saska Rupert — 2024-11-07T12:48:39Z

A l'initiative du député Stéphane Peu, une réunion publique s'est tenue mercredi 6 novembre en présence du député martiniquais depuis 2022 Marcellin Nadeau et du journaliste Pascal Margueritte, co-auteurs du livre « Nous sommes la nature » ; de leur éditeur, Jean Benoît Desnel et du journaliste Naïm Sakhi qui a suivi pour le journal l'Humanité la mobilisation contre la vie chère en Martinique. Plus d'une centaine de personnes y ont participé. Plus de deux heures d'exposés sur une mobilisation emblématique du combat anticolonial. Une réunion qui s'est conclue par des questions/échanges avec la salle.

Invité à rendre compte de la mobilisation en Martinique contre la vie chère, Marcellin Nadeau, militant anticolonialiste, ex-maire de la petite commune du Prêcheur, sur les flancs de l'extrême nord de la Montagne Pelée, député de depuis 2022, réélu en 2024 a restitué cette mobilisation dans le temps long de l'histoire coloniale de cette île des Petites Antilles. Un exposé détaillé au cours duquel, tout en développant tous les aspects politiques et techniques de la mobilisation et des négociations pour parvenir à un accord avec les autorités et les milieux économiques de la logistique et de la grande distribution sur les prix des denrées alimentaires ; il a réinscrit cette séquence dans son propre parcours intellectuel et politique et dans celui du combat anticolonialiste autour du concept de « colonialité », nouvelle forme de la domination coloniale qui perdure bien après la loi de départementalisation de mars 1946, date à laquelle l'île devient un département français d'outre-mer.

Par des allers retours successifs dans l'histoire politique de la Martinique, Marcellin Nadeau a évoqué aussi bien la figure, le rôle et la place du militant anticolonial Aimé Césaire que les invariants économiques coloniaux que sont les monopoles et oligopoles de la grande distribution et de la logistique détenus par les Békés (descendants des colons esclavagistes), l'affectation des meilleures terres cultivables à des produits d'exportation au détriment de cultures vivrières ; ou le scandale d'Etat du chlordécone, le pesticide utilisé pour lutter contre le charançon du bananier en Martinique et en Guadeloupe et qui, bien qu'interdit au Etats-unis dès 1977, déclaré cancérogène par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) en 1979, ne l'a été qu'en 1990 dans ces territoires d'outre-mer tout en bénéficiant de nombreuses dérogations pour son utilisation jusqu'en 1993.

On estime ainsi que 95 % des Guadeloupéens et 92 % des Martiniquais sont contaminés à la chlordécone. Toute la chaine alimentaire est touchée. Les sols, les légumes « racine », les cours d'eau, le bétail, les poissons les crustacés. Le vent, le soleil, la mer … et le chlordécone en somme. La carte postale est moins belle.

Une économie fortement marquée par le colonialisme, produits d'exportation d'une part, banane, sucre, fruits et des importations très majoritairement (plus de 60%) issues de la métropole dont 82 % pour les denrées alimentaires et boissons,
73 % des équipements mécaniques, matériel électrique, électronique et informatique,
58 % du matériel de transport et 76 % pour les autres produits industriels (données INSEE de de 2021).

Une « écologie décoloniale »

Lui succédant, Pascal Margueritte, co-auteurs avec Marcellin Nadeau du livre « Nous sommes la nature », a lui beaucoup insisté et mis en lumière à travers les concepts de « ménagement » territorial versus aménagement, de « désenveloppement » versus développement, qui en lien avec la question sociale fondent les bases d'une « écologie décoloniale » indispensable à mettre en œuvre dans ces territoires. Une écologie ou l'homme n'est plus en surplomb de la nature qu'il faudrait « protéger », « préserver » à l'image d'une « réserve » mais comme le dit le titre de l'ouvrage où l'écologie, l'homme, l'humanité se confond avec la nature, « Nous sommes la nature ! Ecologie, colonialité et liberté des peuples ».

Une conception sans doute née et liée à la nécessité de penser et d'agir autrement quand on est élu d'une toute petite commune, de moins de 1500 habitants, de développer d'autres modèles, d'inventer d'autres paradigmes. Marcellin Nadeau a été à partir de 1997 et durant 25 ans maire du Prêcheur, petit village de pêcheurs et d'agriculteurs. Tout au bout, au nord-ouest de la Martinique, isolé, oublié et déshérité, il a bien fallu s'adapter, faire avec la nature, faire avec l'homme, faire avec soi-même. Le creuset pour cet élu de son « écologie décoloniale ».

Pascal Margueritte a aussi rappelé quelques éléments qui démontrent la persistance, la survivance du fait colonial. Ce n'est que 25 ans après sa mise en place en métropole que le système de solidarité de la Sécurité Sociale a été introduit dans les territoires d'outre-mer où le nombre de personnes en dessous du seuil de pauvreté est encore et de loin bien supérieur à celui de la métropole.
S'il a fallu attendre 25 ans pour la Sécurité sociale, les insulaires de cette partie des Caraïbes furent par contre pionniers en matière d'idées progressistes et émancipatrices. C'est ainsi que 7 ans avant les lois de Jules Ferry, ils se prononcent dès 1875 pour l''instauration de l'école gratuite, laïque, obligatoire et mixte.

Le dédain de la métropole à l'égard des populations des territoires d'outre-mer qui confrontés au dérèglement climatique voit le trait de côte irrémédiablement rogné est aussi brutal, dix pour cent de la surface de la Martinique s'apprêtant à disparaitre dans les 10 ans qui viennent.

Un même dédain en Atlantique ou dans le Pacifique à l'égard des populations insulaires, Pascal Margueritte indiquant qu'en Polynésie française c'est avec l'Australie que des accords sont passés pour y accueillir, au fil des ans, les réfugiés climatiques et non avec la métropole. On comprend bien là aussi le sens profond d'une phrase de son intervention : « La colonialité, c'est ce qui reste après le colonialisme ».

Une mobilisation populaire de grande ampleur après celle de 2009

Aujourd'hui la mobilisation contre la vie chère se poursuit. Les négociations achoppent sur des éléments très concrets combien de produits alimentaires, de première nécessité bénéficieront d'une baisse de prix ? Combien de familles de produits sont concernés. Un mouvement similaire avait touché la Martinique en 2009. Aujourd'hui, le mouvement veut des garanties pour l'avenir. Sur l'application d'un accord le plus large pour lequel ils se battent.

L'enjeu, Marcellin Nadeau le résumait d'une question : « Quels efforts sont prêts à consentir les acteurs de la grande distribution ? » quand on sait que les prix en Martinique sont de 40% supérieurs à ceux pratiqués en métropole.

Un effort qui dépendra… du rapport de forces. Controlés essentiellement par les Békés, 80% du marché de la distribution est aux mains de quatre groupes familiaux comme le précise un récent article du Monde daté du 2 novembre.

Pour se rendre compte de l'ampleur du sujet, il suffit de consulter le comparateur de prix en ligne « Kiprix » qu'a créé un jeune développeur martiniquais de 28 ans, Robeen Siméon, avec comme objectifs de : « fournir des informations fiables sur les prix des produits en Martinique, suivre l'évolution des prix de la grande distribution en Martinique, comparer les prix avec la France hexagonale ».

Le comparateur tire ses données des prix pratiqués dans un supermarché Leclerc en Martinique et les compare à ceux de magasins en métropole. Sa consultation – plus de 11 000 articles y sont recensés – vaut mieux qu'un long discours..

Un rapport parlementaire issu de la Commission d'enquête sur le coût de la vie dans les collectivités territoriales régies par les articles 73 et 74 de la Constitution publié en octobre 2023 notait : « S'ils concernent la quasi-totalité des secteurs économiques, ces écarts sont particulièrement importants en matière de produits alimentaires : en 2022 leurs prix étaient de + 42 % en Guadeloupe, + 40 % en Martinique, + 39 % en Guyane, + 37 % à La Réunion et + 30 % à Mayotte, par rapport aux prix alimentaires hexagonaux. […]

La combinaison de ces facteurs a produit des conséquences insupportables : mal développement, insécurité, chômage endémique, précarité et extrême pauvreté, crises socio-économiques récurrentes, graves dégradations de l'offre publique de santé …. »

Les effets de la « colonialité » y sont ici cruellement résumés.

PS : Marcellin Nadeau est membre du groupe de la Gauche Démocrate et Républicaine (GDR)à l'Assemblée nationale qui comprend deux composantes, des député-e-s du Parti communiste français et des député-e-s de Martinique, de la Guyane, de La Réunion et de la Polynésie, ce qui en fait le premier groupe « internationaliste » de l'Assemblée.

Nous sommes la nature ! Écologie, colonialité et liberté des peuples - Ecrits politiques – Pascal Margueritte et Marcellin Nadeau, 538 pages, septembre 2024 aux Editions IDEM. 15,90 euros.

Les trois associations de locataires représentées au conseil d'administration de Plaine Commune Habitat, la Confédération Nationale du Logement (CNL), Droit au Logement (DAL) et Vivre Mieux à Plaine Commune Habitat (VMPCH) voteront contre l'augmentation de 3,26 % des loyers lors du conseil d'administration du 16 octobre

La Rédac' — 2024-10-15T13:08:06Z

Nous publions les communiqués des trois associations de locataires qui s'opposeront à l'augmentation des loyers à hauteur de 3,26 % le 16 octobre au conseil d'administration de Plaine Commune Habitat. L'opposition à cette augmentation est unanime d'autant que cette proposition du président de l'office, Adrien Delacroix, maire-adjoint de Saint-Denis, succède aux augmentations déjà intervenues depuis 2020 représentant déjà plus de 10% en trois ans. Cette hausse des loyers si elle est mise en œuvre devrait impacter près de 20 000 foyers. D'autres bailleurs du 93 envisagent cette même hausse des loyers de 3,26% soit l'augmentation maximum possible.

La maternelle Puy Pensot, le centre Ohr Menahem, le collège Degeyter, le groupe scolaire Jean-Baptiste de la Salle ou la Fondation d'Auteuil, le Conservatoire, rue Catulienne, et bien d'autres sont-ils informés du projet d'installation d'antenne-relais, dont la 5G, qui vont émettre en direction de celles et ceux qui y travaillent, s'y rendent chaque jour, y étudient, y vivent ? Que compte faire la municipalité ?

Michel Ribay — 2024-10-11T15:56:00Z

Article actualisé le vendredi 11 octobre à 18 h.

Depuis la publication de notre article le 29 mars dernier des mesures de champs magnétiques ont été effectuées dans des bâtiments de la rue des Ursulines qui seraient exposés en cas de déploiement d'antennes relais dont la 5G dans cette même rue. Les résultats obtenus montrent des valeurs d'exposition faibles mais qui bien entendu partiraient à la hausse en cas de déploiement. Lundi 14 octobre, c'est lors d'une assemblée générale de copropriétaires du bâtiment ciblé par l'opérateur Orange qu'une décision sera prise.

La municipalité devra aussi se déterminer au regard des positions exprimées dans un document récent de Plaine Commune : « Réduction de l'exposition aux risques technologiques. Au-delà des mesures réglementaires existantes relatives aux risques industriels et technologiques, Plaine Commune porte une attention particulière aux choix d'implantations des équipements à rayonnements électromagnétiques (antennes relais de la téléphonie mobile), particulièrement à proximité des habitations et des équipements sensibles ».
Extrait du Projet d'Aménagement et de Développement Durables – PLUi 2025 – Orientations générales soumises au débat du conseil de territoire du 27/06/2023.

L'opposition des riverains à ce déploiement d'antennes relais ne faiblit pas.

Nous republions ci-dessous notre article du 29 mars.

La rue des Ursulines a pris ces dernières semaines des couleurs. Et c'est l'orange qui domine. Ballons, banderoles tendues, affiches aux fenêtres aux teintes orangées, c'est de cette manière que l'opposition au projet de déploiements d'antennes relais de téléphonie mobile multi-fréquences – dont la 5 G – sur un des bâtiments de la rue se manifeste. L'opérateur de téléphonie mobile – Orange – attendait la décision des copropriétaires. Elle est intervenue mardi 26 mars et Orange a obtenu « gain de cause ». La rue des Ursulines va-t-elle pour autant perdre ses couleurs et les opposants baisser pavillon. Rien n'est moins sûr. D'autant que beaucoup de riverains et de structures accueillant des publics dit « sensibles » ne sont pas informés.

A ce stade, Orange n'a obtenu et de justesse qu'un « mandat donné au conseil syndical et au syndic de finaliser le dossier ». Il faudra donc obtenir un accord définitif de la part des copropriétaires à l'examen du contrat. De justesse car les pour l'ont emporté de 4616 contre 4258. Il s'agit avec ces chiffres de la représentation dans les votes de la réalité patrimoniale. Plus votre appartement est grand plus vous disposez de voix. Si l'on examine en terme de foyers, c'est de justesse car il y a eu quasiment 50% des copropriétaires pour et 50% contre. Le patrimoine a fait sur ce sujet là aussi, comme sur beaucoup d'autres, la différence.

Orange, voulant sans doute assurer le coup, a annoncé en début d'assemblée générale que le montant du revenus estimé pour la copropriété était bonifié de 3000 euros… Voilà pour le mandat.

Revenons aux antennes proprement dite et visualisons le périmètre concerné si celles-ci venaient à être installées. On n'en est pas encore là. Rien n'est encore joué.

Dans le champ d'émissions et dans un rayon de 100 à 150 m plusieurs structures accueillent quotidiennement des milliers de très jeunes enfants, (crèche Petit Prince, maternelle Puy Pensot), des pré-ado, adolescents et jeunes adultes (collège Degeyter, groupe scolaire Jean-Baptiste de la Salle, Fondation d'Auteuil, Conservatoire), de jeunes autistes pris en charge par l'association Le silence des justes, et un centre de Santé, Elsan Livi.

Absents sur la carte sont aussi implantés (points roses) la structure Casado qui reçoit des adolescents, rue Gibault, le Centre Médico Psychologique (CMP) de la rue Franklin ou plus éloignée, à 200 m le centre de Protection Maternelle et Infantile (PMI) Connoy au 59 rue de la République jouxtant le square Condroyer.

Voilà le contexte. Orange n'en a cure. Cela ne surprendra personne. Compter sur l'opérateur pour informer riverains et structures du déploiement de leurs antennes ici ou ailleurs relève du rêve, du mirage.

En revanche, c'est du ressort de la puissance publique, des prérogatives de la municipalité, du maire. De ce côté, ces derniers jours, la municipalité n'avait toujours pas répondu au courrier adressé par le député Stéphane Peu au maire, Mathieu Hanotin, demandant « la position adoptée par la ville sur l'implantation des antennes relais sur la ville, et sur ce projet de la rue des Ursulines ».

Seul un mail de réponse de Boris Deroose (conseiller municipal délégué à l'innovation numérique) à l'interpellation d'une riveraine – particulièrement concernée car électrosensible – résume aujourd'hui la réaction de la municipalité. La teneur du mail dit tout c'est à dire rien (voir l'échange de courriels dans le portfolio).

Pourtant, le déploiement des antennes relais et particulièrement de la 5G soulève de multiples interrogations.

D'abord celle de la transparence. A moins de concevoir que les opérateurs peuvent s'installer comme ils le veulent, sans aucune contrainte de publicité au sens premier du terme « rendre public » leur activité et au besoin répondre aux interrogations et rendre des comptes. Malgré de nombreux combats des élus et des citoyens cette dimension est loin d'être encore acquise et les avancées conquises ont été partiellement rognées lors du votre de la loi ELAN en 2018.
Pire, une ordonnance prise lors de la crise du Covid permet d'accélérer les procédures et de déroger aux règles de droit commun lors de l'état d'urgence sanitaire pour le déploiement des antennes, levée de l'obligation d'un dossier d'information, levée de l'accord de l'ANFR… C'est dire l'importance accordée au sujet par le pouvoir.

Reste que la responsabilité d'informer en incombe de toute manière en premier ou en dernier lieu aux élus quand le droit commun s'applique. Sur ce point, force est de constater que la municipalité fait l'autruche.

Une demi-étape vient d'être franchi, il en reste d'autres :
1. La maîtrise du terrain d'implantation (juste un mandat à ce stade)
2. La fourniture d'un dossier d'information en Mairie (DIM) destiné à l'information de la commune et du public,
3. La délivrance préalable d'un accord de l'ANFR,
4. La délivrance d'une autorisation d'urbanisme.

Concernant l'autorisation d'urbanisme il revient à la municipalité de l'accorder ou de la refuser, ce choix déterminant sa volonté d'accompagner les citoyens, riverains, structures et d'établir "le fameux rapport de force" vis à vis des opérateurs dont parlait Boris Deroose lors d'une intervention en conseil municipal en réponse à une interpellation à propos de la 5G de la conseillère municipale d'opposition Zaïa Boughilas, depuis démissionnaire.

Ce discours a été tenu il y a plus de 3 ans en janvier 2021. Depuis…

Même si, in fine, l'opérateur peut gagner au tribunal administratif un refus donne une indication de la position politique de la municipalité et permet d'accompagner la mobilisation.

L'impact environnemental et énergétique des technologiques numériques dont la 5G. C'est un débat, là aussi à moins de penser que la consommation énergétique des technologies n'a d'incidence sur le quotidien et l'avenir.
Si l'on devait résumer cette interrogation légitime, les propos de Matthieu Auzanneau, Directeur général de The Shift Project cerne bien l'enjeu : « « Si l'on veut être sérieux avec les objectifs de transition énergétique, il est indispensable de prendre en compte l'impact du numérique, qui est en croissance exponentielle. Cette analyse montre que c'est possible. »

Le rapport « Lean ICT – Pour une sobriété numérique » (2018) le démontre. Il y est recommandé de rendre la transition numérique compatible avec les impératifs climatiques et les contraintes sur les ressources naturelles et énergétiques. La sobriété numérique consiste à prioriser l'allocation des ressources en fonction des usages, afin de se conformer aux limites planétaires, tout en préservant les apports sociétaux les plus précieux des technologies numériques.

Comment Boris Deroose, conseiller municipal à l'innovation numérique et par ailleurs directeur général de l'Agence pour le climat de Plaine Commune (ALEC) pourrait ne pas être sensible à cette dimension ?

Enfin, les questions sanitaires que ces technologies posent. Et les questions de l'indépendance des chercheurs et spécialistes appelés à se prononcer. Sur ce sujet là aussi toutes les interrogations sont légitimes. C'est d'ailleurs la raison pour laquelle un organisme comme l'ANSES, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail a été saisi (saisine n° 2019-SA-0006 du 09.01.2019 intitulée "Saisine relative à l'exposition de la population aux champs électromagnétiques liée au déploiement de la technologie de communication « 5G » et aux effets sanitaires associés". par le Directeur Général de la Prévention des Risques (Ministère de la transition écologique), par le Directeur Général de la Santé (Ministère des solidarités et de la santé), et par le Directeur Général des Entreprises (Ministère de l'économie, des finances et de la relance), avec copie de la saisine à l'Agence nationale des fréquences (ANFR) et à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (Arcep).

Normal. Ce qui l'est moins c'est qu'avant les conclusions de l'ANSES, le déploiement était déjà intervenu.

Tout dernièrement un courrier, en début d'année 2024, adressé au premier ministre revient sur des négociations relatives au projet de règlement européen Gigabit Infrastructure Act.

Dans ce courrier la question sanitaire est soulignée dans ces termes : "A l'heure à laquelle le Chef de l'État s'inquiète de la montée de l'infertilité, il est utile de préciser que l'exposition aux radiofréquences est évoquée par l'ANSES en matière d'infertilité masculine. Un rapport de 2021 mené à l'initiative du comité de l'avenir de la science et de la technologie du Parlement européen (STOA) qualifie même le risque de certain. De son côté, le Conseil de la santé des Pays-Bas dans son rapport « 5G et Santé » de 2020, conclut à des effets possibles sur la fertilité féminine (déroulement de la grossesse, malformations congénitales et développement précoce), le comportement, mais également le sang, la neurodégénération, la barrière hémato-encéphalique, l'expression des gènes dans le cerveau, la neurotransmission,... risques non identifiés par l'ANSES dans ses précédentes expertises."

Nous ne nous prononcerons pas ici sur la dangerosité ou l'innocuité des radiofréquences – dont la plus récente, la 5G – cela dépasse de très loin nos compétences, nous nous bornons à souligner que le débat est légitime, que des faits établis par des autorités scientifiques interrogent et qu'en ce sens, un principe, inscrit dans notre Constitution, celui de précaution, est sans doute à mettre en œuvre.

Un principe qui rejoint la conclusion du courrier précité, partisan de la mise en place : "d'une réelle politique de sobriété numérique et électromagnétique, de lutte contre la surexposition aux écrans, notamment des plus jeunes, un rééquilibrage des politiques de déploiement pour plus de transparence et de concertation au niveau local (élus et population concernés), de prévention et de prise en charge digne de l'hypersensibilité électromagnétique."

Voilà pour le contexte national et européen. Reste maintenant à savoir ce que la municipalité va prendre comme position.

Quant à la mobilisation, elle continue.

Une enquête du media Streetpress révèle « Comment l'entreprise d'un élu PS de Saint-Denis ne paie pas ses intervenants depuis un an »

La Rédac' — 2024-05-13T13:21:20Z

La journaliste Lisa Noyal révèle les pratiques de la start-up Activités éducatives. Le media Streetpress avait, dans un des articles de la journaliste Lina Rhissi, suivi et enquêté sur la politique RH au sein de la ville de Saint-Denis et la situation dans laquelle était le personnel précaire.
Elle avait aussi rendu compte de la situation d'un agent de la ville et de ses déboires avec la police nationale ainsi que sur la politique du maire en matière de gentrification et sa conception de la police municipale.

« Il s'agit à la fois d'une belle expérience d'artisan, d'un bilan globalement positif et aussi d'un échec d'une politique commerciale qui a cessé rapidement d'être accompagnée par la nouvelle municipalité. » Un entretien avec Eric Legros, ancien exploitant rue Gabriel Péri, de Place au Fromage.

La Rédac' — 2024-04-29T18:58:18Z

A l'occasion d'un article sur le commerce dionysien que nous publions ce lundi 29 avril et qui apporte quelques éléments sur ce qui s'est passé ces derniers mois, nous avons interrogé un ancien commerçant qui relate son expérience et les difficultés rencontrées de son commerce, Place au fromage, qu'il a ouvert fin 2019, rue Gabriel Péri, et les raisons d'un échec. Entretien avec Eric Legros.

Le Blog de Saint-Denis – Comment êtes-vous passé d'une présence sur la place Jean-Jaurès, d'une activité de marché à une activité sédentaire, celle de Place au fromage, rue Gabriel Péri ? Comment s'est monté votre projet commercial ?
Eric Legros – En décembre 2018, au sortir de la Foire des savoir-faire de Saint-Denis, rue de la boulangerie je croise Franck Lannois qui m'accueille dans la pâtisserie de sa maman rue Gabriel Péri : il me dit si tu cherches un local, la mairie vient d'acquérir la boucherie de Carlos... Trois jours plus tard après réflexion j'appelle Franck pour lui faire part de mon intérêt qui m'indique que Didier Paillard, adjoint au commerce, a laissé son numéro de téléphone à mon intention.
En janvier 2019, Didier Paillard me reçoit à la mairie et me parle du projet de la foncière : acquérir 83 nouveaux commerces en dix ans rue Gabriel Péri et rue de la République avec des loyers attractifs, progressifs et la possibilité de racheter les murs au bout de 4 ans. Il ne m'en faut pas plus pour comprendre les enjeux et proposer à Didier Paillard de devenir le premier de ces nouveaux commerçants. L'activité de marché est donc une conséquence et le point de départ de ma décision d'ouvrir une boutique. Je suis arrivé le 1er mars avec mon cheese-truck et d'emblée, par respect, je suis allé saluer Pierre, le fromager installé dans la halle. Je suis resté place Jean Jaurès le temps des travaux de la boutique jusqu'au 30 octobre, puis j'ai ouvert le 4 novembre 2019.

– Le montage financier ? Les travaux ? Votre apport personnel ? Qu'est ce que cela représentait ?
E. L. – J'ai rencontré Sandrine Morel, directrice de la Foncière en février 2019, le principe de la Foncière a été voté en juin au conseil municipal et j'ai signé un bail classique en juillet. Deux prêts ont été contractés avec la Bred, à l'agence de Montreuil pour un total de 92 000 euros et j'ai obtenu un prêt d'honneur de 25 000 euros par Initiative Seine-Saint-Denis. Nous avons commencé par déposer tout ce qui concernait l'exploitation d'un commerce de boucherie puis à la signature de l'état des lieux, avec Jean Lerouët, l'architecte que j'ai rencontré en mars 2019, nous avons conduits les travaux d'aménagements intérieur… avec une surprise de taille : deux murs porteurs menaçaient de s'écrouler ! Il nous a fallu procéder à des reprises de charge. Heureusement, le nouveau syndic de copropriété, comme les services de la mairie ont joué le jeu au cœur de l'été pour avancer. L'enjeu était pour moi de retarder le moins possible l'ouverture de la boutique (prévue initialement en septembre). Ainsi, ce projet a aussi contribué à sauver cet ensemble historique.

Vous avez fait le pari d'une possible activité commerciale ici alors qu'une offre existait et existe toujours au sein du marché, ainsi que celle, bien entendu d'une autre nature en grande distribution ? Sur quoi fondiez-vous ce pari ?
E. L. – En bon chef d'entreprise j'ai fait le pari qu'une activité commerciale de type fromagerie de proximité était possible sous certaines conditions. L'emplacement, même s'il n'est pas le plus proche des flux du marché est situé au cœur du quartier historiquement noble de Saint-Denis, proche d'une locomotive, une enseigne aujourd'hui disparue : la pâtisserie Lannois (ouverte en 1956 et fermée en 2022). J'ai aussi été porté par les clients que je rencontrais avec mon cheese-truck à la foire des savoir-faire. « On aime ce que vous faites, pourquoi ne pas venir au marché ? » « Pourquoi ne pas ouvrir une boutique à Saint-Denis ? » Enfin, le projet a été soutenu par la mairie qui avait intérêt à promouvoir une diversité de l'offre pour satisfaire la pluralité des demandes. Et puis, être le premier à ouvrir pour bénéficier d'une couverture médiatique importante, ce qui fut le cas. Le Parisien a même titré « Saint-Denis, 110 000 habitants, enfin une fromagerie ! » Et la une du Journal de Saint-Denis. La mairie a sorti une « Une » également au moment de l'inauguration.

Ce pari n'était-il pas trop optimiste ? Et au regard du porte-monnaie modeste des Dionysiens, les prix pratiqués n'étaient-ils pas sinon excessifs du moins déconnectés des possibilités financières des clients ? L'emplacement n'était-il pas aussi trop éloigné de l'énorme flux en direction du marché ?
E. L. – Il s'agissait d'un pari audacieux qui supposait l'adhésion de la population, le soutien des commerçants et une volonté sans faille du politique quant au développement commercial de la ville. Ces trois facteurs ont été, dans un premier temps, au rendez-vous : en juin 2019, cinq porteurs de projets ont déposé un dossier d'ouverture de commerce (dont la maison Lantier qui a ouvert en juin 2023). Geneviève Lannois a été une formidable porte-voix de ma fromagerie et j'ai toujours la plante grasse qu'elle m'a offerte en guise de bienvenue. Quant aux clients, ils sont venus en nombre et m'ont soutenu tant qu'ils ont pu. Ma politique commerciale a été d'offrir des produits de très bonne qualité à un juste prix : j'ai fait le pari de marger peu pour vendre plus et plus souvent. Ce qui a été pertinent au début.

Peu de temps après votre début d'activité, en novembre 2019, ce qui est très peu pour un commerce qui se lance, la crise sanitaire du Covid éclate. Comment cette séquence a été gérée et quelles en ont été les conséquences dans votre prévisionnel ?
E. L. – Dès l'ouverture, j'ai vite été confronté à trois événements majeurs : les grèves dans les transports en commun, le mouvement des Gilets jaunes puis la pandémie. Pourtant, ces événements ont été favorables au développement de l'activité de la fromagerie. Pendant le premier confinement, par exemple, je n'ai jamais autant si bien travaillé ! 45 jours d'affilée, du matin au soir et seul car, comme beaucoup je n'ai pas pu anticiper de telles conséquences, et en ce qui me concerne, un dépassement d'objectif en si peu de temps !

Quel a été le rôle de la Foncière "Saint-Denis Commerces" [1] au lancement d'activité à ce moment là et par la suite ? De quel accompagnement avez-vous bénéficié ?
E. L. – Le rôle de la Foncière a été d'organiser des mises en relation entre des prospects et des fournisseurs. Ainsi, grâce à elle, j'ai pu proposer une liste de produits en direction d'habitants de La Plaine, que des vélos-cargos avec glacière acheminaient. Cette expérience m'a conforté dans l'idée de créer un site marchand ce qui fut fait en septembre 2020.

Quel bilan tirez-vous aujourd'hui après cet échec commercial et la liquidation de l'entreprise ?
E. L. – Il s'agit à la fois d'une belle expérience d'artisan, d'un bilan globalement positif et aussi d'un échec d'une politique commerciale qui a cessé rapidement d'être accompagnée par la nouvelle municipalité. D'éducateur, je suis passé fromager avec un titre officiel d'artisan. Je suis d'ailleurs élu à la chambre des métiers et de l'artisanat de Bobigny. Mais je n'oublie pas qui je suis et d'où je viens. Aussi, en septembre 2020, au moment du procès des attentats de janvier 2015, j'ai choisi de soutenir les rescapés de Charlie Hebdo en affichant, semaine après semaine, les unes du journal, le temps du procès. Beaucoup de clients ont apprécié ma démarche et ont découvert en moi un militant, même si je considère - à tort ou à raison - qu'ouvrir une fromagerie dans le Saint-Denis de 2019 c'est déjà un acte militant. Comme professionnel, j'ai souhaité poursuivre, développer mon activité à Saint-Denis et j'ai pris langue avec la nouvelle municipalité pour négocier des emplacements pérennes avec mon cheese-truck : j'ai obtenu un emplacement pour la Fête des tulipes au printemps, puis à Bel été et j'ai continué à Bel hiver en 2021 et 2022. Dans le même temps, il était question que j'ouvre une seconde fromagerie à La Plaine et que je puisse en attendant y positionner mon cheese-truck. Tout ne s'est pas passé comme prévu.

C'est à dire ? Que vouliez-vous faire ?
E. L. – Fort du succès de l'activité et de la marque Place au Fromage créée, d'autres municipalités m'ont contacté et, par manque de volonté politique à Saint-Denis, c'est à Romainville que j'ai choisi d'ouvrir ma seconde fromagerie en septembre 2021, avec un plein succès au début. Mais le 15 août 2021, en chutant dans ma fromagerie de Saint-Denis, je me suis gravement blessé : ça a été le début de la fin de mon activité d'artisan-fromager. Puis en janvier 2022, la profession a perdu 20 % sur l'ensemble du territoire, du jamais vu ! Enfin, la guerre en Ukraine, l'inflation, les prix des matières premières a commencé à exploser comme celui de l'énergie et le pouvoir d'achat des français à se contracter très fortement. En mars, la pâtisserie Lannois ferme sans perspective à court terme d'un repreneur à la hauteur et les chiffres de mes collègues et les miens continuent de baisser, ce qui me fait dire que la rue Gabriel.. Périt ! Les travaux entamés en novembre 2019 pour faire tomber le café brasserie : « Le Montagnard » ainsi que les immeubles voisins restent en effet toujours en cours à ce jour et présentent un paysage dévasté. Le nombre de commerces acquis et ouvert par la Foncière est bien en-dessous du nombre prévu. Pendant ce temps, le « maire de Notre Saint-Denis » inaugure une rue de la boulangerie piétonne, décide de créer un centre ville apaisé (comme au Père Lachaise ?) et laisse ses équipes me louer un emplacement peu passant pour Bel hiver 2022 précédemment réservé aux toilettes lors de Bel hiver 2021 et sans dispositif de sécurité. De fait, par deux fois mon camion a été fracturé et la caisse emportée !

Une nouvelle activité de fromager va démarrer dans quelques jours, elle est annoncée pour le 2 mai. La reprise de l'activité ne démarre-t-elle pas dans de meilleures conditions ? Les travaux et équipements nécessaires ont été déjà réalisés par Place au Fromage, le repreneur exploite un commerce de même nature à Saint-Ouen, il semble bien partir dans une position économique beaucoup plus avantageuse et plus solide que vous ne l'avez été ? Au delà de votre déception, c'est une réalité objective ?
E. L. – En décembre 2022, j'ai alerté le Maire des difficultés sérieuses de mon activité. Il m'a alors assuré qu'il me trouverait un repreneur… En janvier 2023, je décide de mettre en vente mon réseau de fromagerie. Toute la profession est au courant. Toutes les fromageries alentours sont contactées : aucune ne souhaite venir s'installer à Saint-Denis. Sauf une, qui au lieu de me faire une proposition honnête de reprise attend patiemment que mon activité décline. De fait, quand mon activité est en redressement, il propose une offre à 3000 euros ! Puis, quand mon activité est en liquidation ce n'est pas le mieux disant qui emporte le marché. En effet, la municipalité via le nouveau directeur de la Foncière, Frédéric Bonnot (l'ancien directeur de cabinet de Mathieu Hanotin, démissionnaire ou démissionné fin août 2021 de son poste suite à ses écrits sur une boucle Whats'app au sein du cabinet du maire) retient la candidature d'un investisseur de Saint-Ouen. Pour 20 000 euros, payé comptant, il emporte le fonds de commerce, les actifs de ma société : le matériel (un montant de près de 120 000 euros), le cheese-truck historique et même le scooter ! C'est dans ces conditions, oui plutôt vraiment favorables (!) que se prépare à ouvrir le jeudi 2 mai prochain cette nouvelle fromagerie.

Ajout ce mardi 30 avril à 11h20. Eric Legros nous précise ce matin que le cheese-truck dont il est question n'aurait pas été récupéré par le repreneur car disparu du parking où il était garé.

[1] « Saint-Denis Commerces » est une société d'économie mixte locale (SEML) dans laquelle la Ville est actionnaire majoritaire. L'objectif de cet instrument original de politique publique est d'acquérir environ 80 rez-de-chaussée commerciaux à l'horizon 2028 pour une surface de près de 8 000 m2. Avec l'acquisition de cellules commerciales via la SEML, la Ville entend réguler le foncier commercial et favoriser l'installation de nouveaux types d'activité.
Les actionnaires de la SEML : la Ville de Saint-Denis (65% des parts, 2,3 millions € au capital), le groupe public la Caisse des dépôts (25,5%, 1,2 million €), la société Cristal (5% et 200 000 €), la société Alan Peters (2,5% et 125 000 €), la compagnie de Phalsbourg (1%, 50 000 €) et Icade (1%, 50 000 €). Huit des douze sièges du conseil d'administration de la SEML sont occupés par des élu.e.s de la ville.

Côté commerces, du neuf rue Gabriel Péri ? Restos, l'Asie en force. Côté cheminements, autour de la place Jean Jaurès, c'est un parcours d'obstacles et un zéro pointé pour les élus à la voirie et au handicap.

Alain Bonefranquette — 2024-04-29T18:57:07Z

Le Blog de Saint-Denis a consacré plus d'une dizaine d'articles à la problématique commerciale dionysienne ou en rapport avec la « rénovation urbaine » menée en centre-ville. Le dernier article paru il y a six mois brossait un panorama général. Depuis quelques éléments ont modifié à la marge le paysage commercial sans inverser la tendance générale. Nous revenons sur le sujet au travers de quelques éléments et à l'occasion de la parution d'un entretien avec Eric Legros, qui tenait Place au Fromage.

Du côté du marché, c'est la triste disparition d'un producteur-maraicher dont la qualité des produits était reconnue et qui approvisionnait l'AMAP.

Un commerce s'affichant comme « produits italiens », se résume à quelques pâtes fraiches vendues en barquette et propose des pizzas. Un coin « restauration » est attenant. L'espace de vente semble avoir hésité entre une devanture avec vue sur le produit cuisiné et un comptoir. Ce n'est ni l'un ni l'autre. Première tentative d'introduction au sein du marché d'une petite restauration sur place à l'image de ce que l'on peut trouver ailleurs, à Paris, en province ou à l'étranger ? C'était dans l'esprit des adjoints au commerce depuis 2020… Depuis, rien.

Le fromager, souhaitant prendre une retraite bien méritée, est toujours aux dernières nouvelles à la recherche d'un repreneur. On croise les doigts. Si le stand venait à être déserté on aurait du mal à comprendre et cela aurait de tristes conséquences : la théorie des dominos.

Bidoche, fruits et légumes et "montée en gamme." En proximité du marché, et après l'arrivée d'un nouveau boucher dans la halle remplaçant celui parti définitivement, c'est rue Gabriel Péri, au 109, que s'est ouvert une boucherie-primeurs-fruits et légumes, dont l'enseigne affiche son ambition : « Le goût retrouvé ». Dans un espace dédié précédemment à un commerce de vêtements, on a l'impression d'être dans une sorte de hangar après avoir franchi à l'entrée un mur d'écran video qui projette en permanence une vue des produits proposés. Gros plan sur des carcasses, zoom sur les agrumes. Après la grande pharmacie et son écran géant, la grande boucherie et son mur d'écran. Publicité et sobriété énergétique font là aussi bon ménage ! Ce commerce devrait avoir les moyens financiers pour un aménagement qualitatif puisque, selon nos informations, un lien de famille direct existe entre l'exploitant du lieu et le dirigeant-propriétaire d'une très importante enseigne commerciale, HMarket, à la tête de 12 magasins en France et un en Belgique.
La montée en gamme annoncée par l'adjoint au commerce pour l'ouverture de ce nouveau commerce ne saute pas aux yeux ! Il se dit que les élus se seraient fait bernés par une video vantant le projet.

Charcuterie-Traiteur. Toujours en proximité du marché, au 92 rue Gabriel Péri, la Maison Lantier, déjà exploitante d'un stand dans la halle capte en boutique une clientèle autre que celle qu'elle a sur le marché. Beaucoup d'investissement, une surface généreuse et un loyer important, une équation économique qui ont conduit à une offre de traiteur à des prix soutenus. L'activité côté surgelés semble en revanche vivoter. On leur souhaite réussite.

Bacchus. Bonne nouvelle pour le Caviste du marché, 105 rue Gabriel Péri, qui souffrait depuis des mois, des années, de travaux interrompus sur l'immeuble jouxtant son commerce. Détritus à gogo, pipi-caca divers, seule assemblée régulière de copropriétaires, des rats. Bref, l'immeuble est maintenant muré, l'alignement sur rue repris. Meilleure visibilité pour ce commerce qui devrait pouvoir utiliser une terrasse dans de bien meilleures conditions. Quelques très belles références en bio. Côté vins, c'est ici et toujours à la Vinothèque, uniquement en bio ou nature, au 62 rue Gabriel Péri, fond de cour, qu'on peut trouver son bonheur.

Sucré. Toujours rue Gabriel Péri, Le Roi et l'oiseau, au 41 rue Gabriel Péri, qui a succédé à la maison historique Lannois, semble avoir trouvé sa clientèle. Des cakes et un flan excellent. Différents gâteaux qui rivalisent en couleurs – acidulées – et en formes – gros travail d'assemblage – les prix sont en rapport. On regrettera la disparition du gâteau Légion d'honneur, estampillé Lannois, que le Roi et l'Oiseau avait repris sous une autre appellation et qui était aussi bon. Côté viennoiserie, difficile de rivaliser avec la maison Lannois qui avait la main lourde sur le beurre pour des croissants aériens en bouche.

Fast food et Restos. L'Asie en force. Rue Gabriel Péri toujours. La Petite fille de Tan Chau au 20, Thaï & Jap au numéro 11 et plus récemment, en fast-food, Bangcook, au 60. On ne peut rien en dire, nous n'y sommes pas allés. En face, au coin de la rue de Toul, une vaste cellule commerciale toujours inoccupée.

Commerce, travaux et cheminements. Du côté de la place Jean Jaurès, dont la municipalité nous dit qu'elle va être végétalisée de 120 arbres, pour l'instant autour le commerce souffre. Et beaucoup. Marché déplacé, arrêts de bus supprimés, le dos au mur et des palissades pour horizon, cela fait mal. Sans compter que la municipalité n'a fait aucun effort, même pas le minimum en terme d'aménagement transitoire, pour faciliter les cheminements des piétons. A hauteur de l'Office du tourisme c'est grandiose. Déjà compliqué pour les personnes valides mais pour les handicapés, personnes âgées et poussettes, passer des 4 rues via la rue de la République à la place Victor Hugo c'est un parcours d'obstacles urbain. Piétons, poussettes, vélos, scooters sur un mètre et quelque de large, barrière, dénivelé, saut de trottoir, virage en épingle. Pour l'instant, ça pavète, ça granit, les travaux semblent reprendre après une pause… Ne manque plus qu'un panneau « Saint-Denis, ville inclusive et apaisée » ! Zéro pointé pour l'élu à la voirie et à celui au handicap.

Entre rue de la République et la Place Victor Hugo.

Place du 8 mai 1945. Il se murmure depuis un moment que la municipalité serait finalement prête à réaliser quelques aménagements. Des ajustements avaient été réclamés par les commerçants et des propositions précises avancées mais tout cela a été rejeté par le maire au motif du recours en justice déposé par les commerçants déplacés. Une réunion est programmée en fin de semaine avec le syndicat, après 18 mois d'attente, et sans contenu détaillé. Chaque jour qui passe nous rapprochant de mars 2026, la municipalité s'apprête-t-elle à lâcher un peu de mou après avoir joué le rapport de force, la sourde oreille et l'entêtement ? Ni très glorieux ni très responsable. A suivre donc.

Le commerce n'est pas un long fleuve tranquille. C'est une activité dont la fragilité dans un contexte difficile n'est plus à démontrer. Raison de plus d'y être attentif et de savoir où l'on va.

Vous pouvez lire en suivant ce lien le témoignage d'Eric Legros qui exploitait le commerce La place au Fromage. Il nous livre les détails de son expérience commerciale.

Ci-dessous dans le portfolio, l'ensemble des articles sur la question du commerce dans le Blog de Saint-Denis et le dernier, celui d'octobre 2023 directement accessible par ce lien.

Ajout ce mardi 30 avril à 11h30. Plusieurs étals de fruits et légumes – 5– de la halle du marché et de son pourtour sont absents. Ils ont, selon les informations recueillis, fait l'objet de sanctions entre autres financières, et pour certains très lourdes, suite aux contrôles CODAF effectués dernièrement par les différents services (de la police nationale, de l'administration préfectorale, fiscale, douanière, du travail et sanitaire et l'URSSAF). On ne connait pas à ce stade les décisions du ressort de la municipalité pour la suite.

Travaux. Le maire-président souhaite accélérer ceux de la place Jean-Jaurès en vue de l'arrivée de la flamme olympique. La société Uban TP en charge de ceux-ci a prévenu, une semaine avant, Plaine Commune de son intervention à partir du lundi 29 sur la portion de la rue de la République menant à la place Jean Jaurès. Souci, les commerçants impactés ne l'ont pas été !

Animations sportives à l'occasion des vacances scolaires place Victor Hugo, au pied de la mairie et…ailleurs. Qui fait quoi ? Comment ? Pourquoi ? Pour qui ? Le témoignage d'un agent qui a exercé au service des sports pendant plus d'une décennie apporte quelques réponses

Aurélien Alva — 2024-04-16T20:15:22Z

A chaque période de vacances scolaires, la ville déploie des dispositifs d'animation, d'activités sportives variés. Personne ne s'en plaindra et surtout pas les enfants qui en bénéficient. D'autant qu'à l'exception de la patinoire de Bel hiver, elles sont gratuites. Pour autant beaucoup de questions se posent. Les lieux choisis, les acteurs publics et privés, le sponsoring, le nombre d'enfants qui en bénéficient, l'évolution des missions assignées aux agents, en définitive différents aspects de la politique sportive de la municipalité. Autant de sujets qu'évoque dans un témoignage un ancien éducateur sportif du service des sports.

Beaucoup de Dionysiens s'interrogent d'abord sur le fait qu'elles sont proposées, exposées, très mises en scène depuis 2020 dans l'hyper centre, toujours au même endroit, au pied de la mairie, – éloignés des quartiers en périphérie que ce soit Floréal, Allende ou La Plaine et bien d'autres et pour beaucoup d'entre eux, un cœur de ville moins accessible aujourd'hui avec la suppression de six arrêts de bus en centre-ville.

D'autres, ou les mêmes, regrettent, dénoncent le fait qu'elles sont souvent le support de publicité pour des grandes entreprises sponsors des JO – Coca Cola pour ne citer qu'elle il y a quelques mois – ; dont les impacts écologiques et sanitaires ont peu à voir avec des objectifs de sport-santé et dont on connait les effets désastreux sur leur public cible : les enfants.

Hors animation sportive, c'est aussi au même endroit, au motif d'une opération se voulant dénonciatrice des pratiques de harcèlement, qu'a trôné pendant deux jours au pied de la mairie un Barnum et une vitrine d'exposition de médailles siglés de la société Allianz, leader européen de l'assurance et des services financiers.

Toute ça coûte ou rapporte des sous (à qui ?) mais on ne sait pas bien, qui paie ? Qui fait quoi ?
Est-ce une manifestation spécifiquement JO, imputable au budget JO Paris 2024 dont bénéficierait les jeunes Dionysien.nes ?
Une manifestation de la ville où il s'agit de "Marquer les jeux de notre empreinte ” ?
Une manifestation conjointe, un partenariat, pire une synergie entre une entreprise de destruction massive Coca-Cola et… le sport ?

Plus spécifiquement aussi, quelle est la part dévolue à des structures et entreprises privées – comme l'UCPA déjà sollicitée ou tout récemment Rlimite avec le Skate Park présent la semaine dernière place Victor Hugo – qui semble bien avoir nettement pris plus de place ces dernières années ?

Autant de questions auxquelles il est difficile de répondre très précisément à défaut de se livrer à la recherche des documents contractuels, conventions, prestations chiffrées dont nous n'avons pas d'emblée connaissance à ce stade et pour lesquels il faut éplucher les ordres du jours des conseils municipaux, les engagements financiers relevant des décisions du maire, les rapports, les annexes sans être sûr d'y trouver toutes les prestations soumises ou non à des appels d'offres de marchés publics.

S'agissant de l'intrusion grandissante du privé dans les activités, nous avions fait part – en publiant l'appel d'offres – de la volonté de la municipalité de valoriser avec de l'affichage publicitaire, la patinoire de « Bel hiver »dans la ligne droite de son intention affichée d'introduire de la publicité au cinéma L'Ecran ou plus récemment ses appels à des annonceurs dans le magazine municipal faussement dénommé "Journal de Saint-Denis ". Cet état d'esprit semble donc vouloir infuser partout…

Un témoignage éclairant

Concernant la politique en matière de sport entre le constat que chacun peut faire, quelques informations recueillis et le témoignage d'un ancien agent de Saint-Denis, éducateur sportif qui a exercé plus de dix ans à la direction des sports, on cerne de mieux en mieux l'esprit qui sous-tend la politique déployée en matière sportive par la municipalité en responsabilité depuis juin 2020.

Ce témoignage rappelle la mission éducative d'agents de catégorie B, le corps des éducateurs sportifs (éducateur territorial des activités physiques et sportives (Etaps) – qui préparent, coordonnent et mettent en oeuvre la politique sportive au sein d'une collectivité locale – et éclaire l'évolution de la politique sportive à Saint-Denis.

Nous en citons quelques extraits mais il faut le lire dans son intégralité tant il permet de saisir les changements qui se sont produits, leurs effets et le ressenti des agents.

" Le Sport à l'école a été révolutionné. Nous assurions des cours avec de plus en plus de classe sur les mêmes créneaux horaires (jusqu'à quatre de 13 élèves), ce qui nécessitait des temps de préparation plus long avec des problématiques non anticipés (de matériels ; d'espaces...). La prise en charge des groupes devenait impersonnel, le temps de pratique réduit, les échanges avec les ensei- gnants impossibles ; les apprentissages enseignés dérisoires. En d'autres termes, nous augmentions le nombre d'enfants bénéficiant de séances de sport, mais ils n'apprenaient plus, ils se « dépensaient » ???? Puis, il n'a plus était nécessaire de se déplacer pour échanger avec les enseignants, afin de construire les plannings et de définir le choix des APS. Il fallait envoyer ces documents aux Conseillers Pédagogiques de Circonscriptions qui s'en charge- raient. Cette politique de déshumanisation tendant à supprimer le lien entre les différents acteurs du champs éducatif s'accentuait de jours en jours."

"Ecole Municipale des Sports (extra scolaire) en nous demandant d'accueillir plus d'enfants avec moins d'encadrant. En confiant des groupes en autonomie à des personnes en service civique et ou en formation BPJEPS (Brevet Professionnel de la Jeunesse, de l'Education Populaire et du Sport). Bien souvent, nous nous trouvions en sous-effectif et en situation de devoir assurer des déplacements seul, sur la voie publique, avec des groupes de 15 à 18 enfants, âgés de 5 à 10 ans !!!!!"

" Dispositif Ville- Vie Vacances puis Vacances Sportives (extra scolaire). Supprimé également, pour laisser la place à des dispositifs de sport occupationnel, principalement positionnés sur le centre ville (Beau printemps etc....). Très peu d'enfants des quartiers périphériques fréquentaient ces animations et il n'était pas rare de les voir aux pieds des immeubles. Etrange sensation de voir notre métier évoluer !!! Nous n'étions plus des éducateurs sportifs mais des animateurs sportifs !!! Le mot animateur n'est pas négatif en soi car pour pouvoir transmettre des connaissances ou des valeurs, les qualités spécifiques à un animateur sont essentielles. Nous déplorions le fait de n'être plus que ça !!! Pire, quelque fois (Bel Hiver) nous étions mis à disposition d'un prestataire (UCAP) et cantonner à des tâches (certes utiles, comme par exemple, aider à enfiler des patins à glace) très éloignées de la mise en situation pédagogique ou de l'encadrement de groupes. "

Le témoignage complet est accessible dans le portfolio.

Nous y ajoutons un document de la société Rlimit qui est intervenue, lors de la première semaine de vacances scolaires, jusqu'au vendredi 12 avril. La plaquette permet une approche du coût de l'opération concernant le matériel mis à disposition et les personnels mobilisés de Rlimit (5 personnes de la société Rlimit étaient présentes pour assurer le fonctionnement du Skate Park).

Si le recours en soi à des prestataires extérieurs ne posent pas en tant que tel problème, la question est plutôt de savoir comment cela prend sa place dans une politique d'ensemble, quel est le sens qui lui est donné, la place qui lui est réservée, quelles sont les priorités et le rôle des agents.

La présence du Skate Park a fait des heureux. Outre les enfants qui y ont eu accès, cela a permis à des agents du service des sports de prendre eux aussi des congés à l'occasion des vacances scolaires ce qui, d'après nos informations, n'était pas gagné pour eux.

Cette situation aurait-elle un rapport avec la rationalisation des coûts recherchée et une – possible – baisse des effectifs au service des sports ? Au passage, combien d'éducateurs sportifs aujourd'hui ? Un effectif divisé par deux. D'animateurs titulaires ? Bien plus de contractuels.
Dans ce service comme dans les autres, les syndicats ont demandé unanimement que des chiffres précis leur soient fournis. Ils les attendent. Le bilan social produit ces dernières années s'est réduit à peu de choses exposées quantitativement et en qualitatif.

Le spot de com en centre-ville, l'effet paillettes des JO…

Le Skate Park de Saint-Denis jouxtant le parc Cachin, décrit comme l'un des plus grands d'Ile-de-France, n'aurait-il pas permis d'accueillir tout ou partie des activités proposées Place Victor Hugo en direction des enfants des quartiers tout proche de Romain Rolland, Mutualité, Saint-Rémy, Saint-Léger, Politzer voire Allende ?

N'y aurait-il que la place Victor Hugo capable dans notre ville d'accueillir de telles activités ?!

Est-ce une question taboue ou, formulée autrement, quel est l'objectif qui justifie le choix répété, récurrent d'animations au pied de la mairie ? Certes comme ailleurs, il y a des enfants en centre-ville et beaucoup ; il y a aussi un parc, celui de la Légion d'honneur, qui offre beaucoup d'atouts pour des activités sportives variées et de plein air (!), il a néanmoins un défaut, majeur : un déficit de visibilité, élément rédhibitoire pour communiquer.

D'autres animations, "stages sportifs" se sont ouvertes pour la deuxième semaine des vacances du " Printemps sportif " dans 5 gymnases Maurice Baquet, Franc Moisin, La Courtille, Aimée Lallement et Irène Popard, dont certaines réservées aux jeunes dionysiennes de 10 à 15 ans sous l'appellation de "Sport féminin ", du "Sport bien être" et une découverte de la natation avec 2 sessions d'apprentissage sont au programme.

Du sport au cœur des quartiers, on ne peut qu'approuver mais ne restent-ils pas quelques trous dans la raquette et beaucoup de jeunes qui restent encore sur le banc de touche ?

Une fois l'effet paillettes des JO 2024 dissipé que restera-t-il de l'empreinte municipale en matière de politique sportive à Saint-Denis ?